坚守生命至上 推进安全发展——写在第十七个全国“安全生产月”

信阳市政府副市长 邵春杰

今年6月是第十七个全国“安全生产月”，主题是“生命至上，安全发展”，旨在通过开展形式多样的宣传教育活动，增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾能力，凝聚全社会安全发展共识，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

安全生产，是不可逾越的“红线”，得之于严，失之于宽。一旦忽视安全、违规操作，都将会付出沉重代价，甚至会失去生命，这是人命关天的大事，没有什么比生命更宝贵，没有什么比安全更重要，不容丝毫懈怠和侥幸。但在现实中，安全意识薄弱、安全生产责任不实、安全防范措施缺位、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底等问题长期存在，各类危险从未远离我们，必须引起我们的高度重视。

党的十八大以来，党和国家高度重视安全生产，把安全生产作为民生大事，纳入到全面建成小康社会的重要内容之中。严守安全底线、严格依法监管、保障人民权益、生命安全至上已成为全社会共识。党的十九大报告明确提出：树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。安全生产，怎样强调都不为过，抓好安全生产，任何时候都不能疏忽。省委书记王国生指出：“安全生产没有淡季，必须抓细、抓小、抓实、抓早，防微杜渐，否则就会出大事情。”

近年来，市委、市政府高度重视并采取了一系列措施加强安全生产工作，安全监管力度不断加大，安全防范措施不断加强，各类事故指标逐步下降，今年1月份至4月份，我市各类生产安全事故死亡人数同比下降78.6%，安全生产形势总体上稳定向好。但也要看到，我市正处于工业化快速发展进程中，安全生产基础仍然比较薄弱，安全生产事故易发多发，安全生产这根弦必须时刻绷紧。

实现安全发展，必须强化安全发展理念。习近平总书记指出，发展决不能以牺牲人的生命为代价。要牢固树立安全发展理念，进一步强化红线意识、问题导向、底线思维，把安全生产当作必须坚持抓好的政治任务，当作不可逾越的发展红线，当作切实保障民生的最大实事，以防范遏制重特大事故发生为重点，严之又严、细之又细、实之又实做好安全生产工作。安全生产任何时候都大话说不得、责任松不得、手腕软不得，必须警钟长鸣、常抓不懈。

实现安全发展，必须严格责任落实。各级各有关单位要真正把安全生产责任扛起来、落到位，进一步细化明晰责任，明确重点行业安全监管责任，强化党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任，压实党政领导干部责任、部门监管责任、企业主体责任、职工行为责任以及政府督导责任。加大责任考核奖惩力度，深刻把握县区的属地责任必须纵向到底，部门的监管责任必须横向到边，企业的主体责任必须全员覆盖要求，在落实责任中保障安全生产形势稳定。要深入开展《地方党政领导干部安全生产责任制规定》宣贯工作，严格按照信办文〔2018〕13号《党委政府及有关部门安全生产工作职责》，今年安全生产考核，要将领导干部履职尽责作为重点考核内容，并将考核内容抄送市委有关部门，对不按《规定》履职尽责的，要实施安全生产“一票否决”。

实现安全发展，必须坚持预防为主。要切实把隐患当作事故对待，逐项、逐环节、逐部位搞好排查，做到全面查、彻底查、立即改、坚决改，不放过任何死角和盲点，重拳打非，重典治乱，持续保持安全生产严管重罚的高压态势。要以本次“安全生产月”为契机，开展新一轮执法攻坚活动，抓牢抓实非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业等安全专项治理，深入开展交通运输、建筑施工、消防等行业领域专项整治，严厉打击安全生产违法违规行为，保持打非治违高压态势，从源头杜绝安全隐患。同时，要积极组织开展形式多样、重点突出、有的放矢的应急演练，“宁可十防九空，不可失防万一”，全面提高应对和处置各类突发事件的抢险救援、协同作战及快速处置能力。

实现安全发展，必须全民支持参与。安全生产是全社会的共同责任，需要各方协作，全民参与，形成合力，才能取得好的效果。广大市民要发扬主人翁精神，积极参与安全生产工作,发现问题及时提出批评、建议，必要时向有关部门进行举报和投诉。广大职工要增强安全防范意识，学习掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。市安委会结合信阳市实际，紧紧围绕国务院安委办、省安委办通知要求和“生命至上、安全发展”活动主题，精心筹划了4大主题12项具体“安全生产月”活动，希望市民朋友们大力支持和积极参与到“安全生产月”各项活动中来，做到人人都参与、人人讲安全、人人查隐患、人人抓整改，努力营造城市安全发展人人参与、人人有责、人人负责的良好局面。并以此为契机强化安全发展观念，提升安全素质，进一步巩固全市平稳有序的安全生产形势。

不忘初心，牢记使命。值此“安全生产月”活动之际，让我们积极行动起来，以时不我待、只争朝夕的精神，全力促进我市安全生产形势持续稳定向好，为加快建设“五个信阳”营造稳定的安全生产环境，走好、走实安全发展之路。

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