“熊老区”：誓为老区发展鼓与呼

“这是我作为全国人大代表履职的第十五个年头，为加快革命老区的发展鼓与呼，积极反映老区人民的心声与期待是我义不容辞的责任!”3月12日，全国人大代表、河南羚锐制药股份有限公司董事长熊维政在接受本报特派记者采访时说。每年参加全国人代会，熊维政总会带去许多关系老区经济社会发展和民生福祉的建议、意见，因而被一些代表和新闻界的朋友风趣地称为“熊老区”。

连续担任三届全国人大代表，熊维政提交的建议，大多跟农村特别是大别山区的扶贫开发有关：解决农民吃水难、看病难，做好大别山水土保持工作，扶持贫困地区企业发展，细化大别山片区扶贫攻坚工作，加大老区人才培养力度……事关当地扶贫开发的事儿，他都一一写入建议。

“今年，我最关心的还是大别山区的脱贫攻坚。”熊维政说，“总理的政府工作报告提出，要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口千万以上，这种庄严承诺体现了政府担当，更让老区贫困群众喜不自禁。”

“加快土地流转是深化农村扶贫的有效抓手。”熊维政建议，进一步加快土地流转，推进农业产业化进程，地方政府要对当地特色产业和龙头企业给予大力扶持，支持产业发展带动农户特别是贫困户增收致富。

谈及因病致贫、因病返贫问题，熊维政表示，近年来，贫困地区卫生与健康工作取得长足发展,但随着经济的发展，卫生与健康事业发展同群众诉求仍存在一定的差距。存在诸如医疗水平仍然较低、医疗资源配置失衡、人才瓶颈制约发展、卫生人才严重匮乏、经费投入难以保障等问题。

熊维政建议，要继续加大对贫困地区医疗卫生服务体系建设支持力度。明确政府卫生与健康投入责任，根据事权和支出责任相一致的原则，合理划分各级财政的分担机制;明确政府在提供基本医疗服务和公共卫生服务中的主体地位，健全政府健康投入机制，调整优化财政支出结构，加大健康投入力度，履行政府保障基本健康服务需求的责任;健全公立医疗卫生机构经费补偿机制;加大各级财政对经济欠发达地区的转移支付力度，政府健康投入向重点人群和低收入群体倾斜，提高资金使用效益。

采访中，熊维政特别提到了大别山的特产山油茶，“这几天开会，我反复向其他代表和媒体‘推销’这个宝贝。”熊维政说，山油茶具有挂果周期长、收益稳定的特点，发展种植基地、拉长产业链，能吸纳更多的贫困人口变身产业工人，帮助农民持续增收，避免脱贫后再返贫。

“今年我准备了20多份建议，内容涉及大别山区扶贫脱贫、医药健康产业发展、基层卫生医疗和教育事业发展、加强环境保护、发展红色文化旅游等，希望能为家乡的发展尽一分力。”熊维政说,“我是来自革命老区的一名基层代表，我要反映革命老区的真实情况，代表老区人民说话，为老区经济社会发展鼓与呼，尽到一个基层人大代表的职责!”

信阳日报报晓风客户端记者 李 海

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