舛友雄大：日本人为何不谈房子

　　我发觉，中国的年老人多谈屋子，不过日本的年老人根本上不在乎屋子。为什么？

　　一个住在东京的冤家最近通知我，她的房租占薪水的八分之一，由于她所属的婴儿用品公司向她发放租房补贴。我姐姐目前住在九州，她说，全家人历来没有感到房租是个题目。我却在北京，一渡过所谓的“蜗居”生活，经常辛劳寻觅廉价又适宜的屋子。一位处置房地产行业的员工通知我，北京一套三室一厅屋子，24团体住在外面。

　　面对让大众不堪重负的住房题目，中国政府决议在将来5年里，提供3600万套保证房。对此，言论有不少担忧。我们能从战后日本住宅政策的“功”与“罪”中学到什么？

　　首先，我以为明白的规则是不可缺少的。1947年的日本新宪法25条规则：“一切国民均有享有坚持安康且文化的最低限制生活的权益”。因而，日本政府连续发动住宅政策的三根支柱——公营住宅(1951年，下称“公营”)、住宅金融公库(1950年，下称“公库”)及日本住宅公团(1955年，下称“公团”)，试图以此渡过住宅充足的难关(1946年时，充足460万套)。

　　公道分配是中国保证房面对的应战之一。这一困难，该当由规则来处理。

　　日本北九州市相关人士先容，与中国不同，骗购及定向房等题目根本上不可以发作。请求市营住宅的市民，必需提交市政府税务司出具的所得税证实，逃税的处分在日本相当严峻。此外，官方抽签来决议可以入住的市民。“假如3次没抽中，你的号码添加1个，6次没抽中，你的号码添加至3个，可以性会越来越高”。

　　从政策的对象看来，中国与日本的比照明显。保证房的对象并不包括白领等社会中层主干，而是为支出最低的集体。恰恰相同，在农民少量流向乡村的背景下，战后的日本政府不只为中央贫穷家庭提供公营住宅，而且经过公团及公库确保白领家庭的寓居。

　　对此，神户大学教授、都市题目专家平山洋介表示，经济增加惠及中产阶级，中产阶级在政府财务支撑的根底上，可以购置且继续具有房产，这又推进了经济增加。与此同时，政府税收也得以添加。在他看来，这是“经济增加与房地产行业之间的良性循环”。我以为，中国政府最好也增强对中产阶级的支撑政策，从而进步白领在内的老百姓的生活。

　　其次，在住房放款制度方面，中国还需求进步。日本公库最近间接向购房者提供临时流动本钱的住房放款。从1950年到2006年，由公库融资修建的户数，曾经超越1900万。2010年，放款余额约为30万亿日元，占整个住房放款余额的3成。而且，自1970年以来，官方住房放款也逐步兴旺。往常，官方机构担负剩下7成的放款余额。

　　而依照中国不少乡村的规则，第一次购置屋子的人，需求领取四成的首付。由此，大少数中层支出集体要依托父母筹资，否则无法买房。可以说，“裸婚时期”不是电视剧里的事情，而是不少年老人的理想。

　　此外，我们还要面对住宅的质量题目。对开拓商来说，保证房的本钱率没有其他贸易住宅那么高，我们不得不担忧开拓商为了增加本钱而在房屋质量上有所抓紧。曾去过汶川的东京大学地震研讨所教授纈一同最近提示我，“为了尽量增加地震灾难，中国最需求的政策是进步修建物的质量”。从久远来看，低质量屋子不只让其价钱疾速降落，而且修缮用度也有增无减。

　　日本政府战后不断注重房产，并推进团体购置屋子的“房产政策”。但是，泡沫经济解体后，上述的“良性循环”曾经告终。政府在1993年出台“特定优秀租房制度”。这证实日本政府再度关心租房的作用。此项制度为低支出者提供廉价的租房，以均衡房产与出租屋子的供应。中国政府也要坚持房产与租房的均衡，运用政策工具进一步加重租房寓居者的担负。

　　财政方面，保证房面临中央政府财政投入缺乏的穷困。日本是怎么应对财政应战的？以公库为例，日本从邮政放款与养老金中筹资。但是，由于对财政担负的担忧，在2007年4月，公库改名为住宅金融援助机构，准绳上由市场停止资金筹集，以将风险转移至投资者。看起来，为了担负保证房的宏大用度，中国政府也需求进一步对金融市场停止变革。(此文摘自财新网)

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文章来源：http://news.sina.com.cn/pl/2011-11-25/030223521577.shtml

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