媒体：北京住房种类已近20种 未能遏止高房价(3)

兴业证券分析师刘建刚根据北京新增常住人口测算出的住房需求约1500万平米，但近3年北京平均新增住宅类用地997万方，“供求矛盾是北京市房价持续上涨的根源”。

“如果自住型商品房的供地特点比照刚刚推出的两块地，那么这项新政的效果将大打折扣。”前述接近北京住建委的业内人士表示，“即便是夹心层，恐怕也很难接受门头沟和密云这样的远郊住房；况且这两块地的配建比例只有5%左右，远低于20%－40%的配建总计划。”

统计意义上的房价反而存在拉低的可能性。2013年的北京房价调控目标明确剔除了保障性住房的价格，而实质上归属于保障性住房名字中却包含“商品房”的自住型商品房，很大可能将进入房价体系。这是北京市政府所乐见的。

“政府把自己该做的事推给了市场”

保障房的建设规模逐年扩大，实实在在落地的房子却总是抢破了头。

夹心层最担心的是，“自住型商品房”看起来跟前些年北京推出的两限房类似，实质上可以视为一种变相的带有保障属性的住房产品，将来会不会仅仅是在建委系统中又多了一种房屋的权属性质而已。

任志强告诉南方周末记者，根据土地性质、建房名目、建设单位的不同等因素，北京前前后后出现过的房屋权属名目至少十七八种。比如，“房改房”就有“97”、“93”之分，分别拥有97%和93%的产权；经济适用房也分成新老两大类，老的经济适用房没有上市交易限制；甚至“私房”也有三四种不同前缀的分类。

具化到产权证上时，这些名目减少了一些，但也有近十种不同的证件。地方建委分管的有商品房、经济适用房、私房、房改房、廉租房、限价房、安置房等，还有不归地方建委处理的央产房、军产房。

寄望于保障性住房解决住房难题的人们，普遍的感受是“雷声大雨点小”，保障房的建设规模逐年扩大，实实在在落地的房子却总是抢破了头，更不用提那些常年见诸报端的保障房寻租案例了。

在中原地产研究部看来，新出台的“自住型商品房”销售价格比市场价低30%，即使5年后再上市上缴30%的增值收益，依然会比以市场价购买的普通商品房具有更高的收益率。如此同质的房源却有两套截然不同的操作体系，明显的利益驱使极易造成权力寻租。之前经济适用房与限价房管理过程中就频现腐败。

一位不愿意具名的业内人士还特意指出，“京七条”事实上为部委、央企等建设福利房开了一个名正言顺的口子。文件中有这样一段话：鼓励企事业单位和相关机构将自有用地用于自住型商品住房的开发建设，或者将尚未进入销售环节的房地产开发项目转化为自住型商品住房建设项目。“两年之后，你会发现，这个看上去很美的自住型商品房很有可能就是一场没有开始的结束。”

“采用这种土地出让方式让开发商配建自住型商品房，实质就是政府把自己该做的事推给了市场。”任志强指出，破解住房僵局，还是那句老话，“保障的归政府，市场的归市场。”

（南方周末实习生王萍根据公开资料整理）

(南方周末)

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