机构撤并后的部长们：1/3仍以一把手身份履新(3)

事实上，虽然机构改革方案一般在全国两会前一年确定，但其人事布局很多在之前两三年就已展开。

因此，许多部委撤销时，其部长已经超过65岁。这样安排的原因也许是为了减少安置正部级干部的难度。

另一位在1993年进入全国人大的部长是航空航天工业部部长林宗棠。

1988年组建航空航天工业部时，时任国家经委副主任的林宗棠62岁。航空航天工业部副部长刘纪原担任了新组建的中国航天工业总公司总经理兼国家航天局局长。

另一位年过60的商业部部长胡平任国务院特区办主任。3年后，他退出一线，赴全国政协任职。

纺织工业部撤销后，成立了作为国务院直属单位的中国纺织总会。63岁的纺织工业部部长吴文英任中国纺织总会会长、党组书记，兼任中国仪征化纤集团董事长等职。多位副部长一并出任中国纺织总会副会长。

这样，回顾1993年的这次改革，一共有4位部长退出一线前往全国人大。他们中的三位在5年前担任这些新组建部委领导的时候就已经超过60岁。

工业部长的去留

对于部长们而言，真正的考验在1998年到来。在《中央政府组织机构(1998)》中，有15个部委被列入“不再保留”。

这次改革看起来是有些“无情”的，国务院及部委行政人员编制减少的目标是近一半。由于裁撤部委较多，组建新部委较少，相当多的高级领导干部不得不选择退休或前往非行政机构。一直以来，被撤销部委、有年龄优势的副部级干部都是新组建部委副职的优先考虑对象，而这一次只组建了4个新部委，其中劳动和社会保障部还属于改组性质。

除了15位部长，改革还涉及数十位副部长。事实上，在这一次改革中国务院副总理从6人减为4人，国务委员从8人减为5人，副秘书长从10人减为5人。

朱基在1998年4月的省部级干部推进政府机构改革专题研究班座谈会上提起这些数字时说，国务院办公厅不减50%，就没有理由要求部委减50%。

对于高级干部的安置和分流，他说，商业银行虽然没有升级，但一个管两万亿的银行，不派几个副部长去当行长、副行长怎么能行？朱基要求，要把得力的副部长派去当副行长。

同时他认为，税务、工商等部门的领导力量都需要加强，机构不升级但干部可以高配。正部长可以到另一个部门当副部长，副部长也可以到一个副部级单位任副部长。

煤炭、机械、冶金、化学、国内贸易部等均改组为国家局，由国家经贸委管理。电力工业部撤销，政府职能也转入国家经贸委。

几位“大龄部长”---电力工业部部长史大桢、煤炭工业部部长王森浩赴全国政协。

58岁的冶金工业部部长刘淇出任北京市委副书记。

59岁的机械工业部部长包叙定出任国家计委副主任。1年后，他前往重庆担任市长。

62岁的化学工业部部长顾秀莲任江苏省省长，成为共和国第一位女省长。

这样，在1998年并入国家经贸委的多个部委中，没有一位部长“高配”，以正部级身份担任副部级国家局局长。

为了应对这次大规模撤并，几个工业部委在1998年之前就未再全额配备副部长。它们下属的大型国企也是副部长们的去处之一。

比如，在电力工业部，大多数副部长之前都兼任国家电力公司副总经理。

1998年后，电力工业部副部长汪恕诚在短暂担任国家电力公司副总经理后，出任水利部部长。另一位副部长赵希正后来升任国家电网公司总经理、党组书记。

同样，冶金工业部的副部长们之前大多也在钢铁企业兼任职务。比如副部长兼首钢总公司党委书记、董事长毕群，之后任首钢总公司党委书记、董事长。

冶金工业部的另一位副部长黎明离休。总工程师、副部长殷瑞钰前往局级的钢铁研究总院任院长。

留任国家局的副部长们则随着国家局的衰微而去向各异。比如冶金工业部副部长王万宾任国家冶金工业局局长、党组书记，后来出任国家经贸委副主任。

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