朱从玖：IPO发行改革非一蹴而就

　　

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　　信息时报讯 （记者 徐岚） IPO制度如何改？这不仅是让证监会头疼的问题，更是关系到1.6亿A股股民切身利益的大事。在今年“两会”上，业内人士上交的IPO改革多项提案成为市场关注的焦点。然而在昨日举行的证监会系统代表委员专场新闻发布会上，全国政协委员、证监会主席助理朱从玖却表示，目前新股发行制度本身牵涉面较广，需要考虑的问题方方面面，其改革不可能一蹴而就，并间接否认了“3月10日将有IPO的重大政策出台”的传闻。

　　朱从玖表示，新股发行监管和审核方面，基本制度的改革难点仍然很多，任何一个措施出来都是有利有弊。对于市场呼声最高的存量发行问题，他表示从国际惯例来看应该支持，但从当前A股制度来看，存量发行有利于解决股份的流通性问题，但不利的地方在于可能会帮助大股东套现，助长PE腐败。而对于IPO信息披露问题，朱从玖表示目前财务人员、法律人员等对行业信息不一定能把握住，未来或考虑引入行业审核招股书的信息披露。

　　事实上，这已经是短短四日内第二位来自证监会的代表对存量发行和信息披露问题公开发表意见。证监会上市部巡视员兼副主任欧阳泽华周二也曾表示，新股发行的关键问题是怎样加强买方和发行机构承销机构的责任，同时研究考虑存量发行问题，此外还要考虑到相关的信息披露问题。

　　值得关注的是，周四有微博传“3月10日将有IPO的重大政策出台，新股发行改革或推出颠覆性细则”，微博披露的细则为：新股IPO中50%的限售股提前转融通；上市公司上市后业绩下滑的增加一年解禁期，业绩下滑超过30%的停止解禁；同时实行定额增募，限制超募；采用美式竞价；辅导期突击入股的机构，锁定期延长至3年；还有针对投行罚款的新规。

　　对于上述传闻，朱从玖昨日回应称，“我还不知道这个信息”，并表示新股体制改革分步实施逐步完善是对的，是一个综合治理的过程，未必体现为一个成文的措施，间接否认了今日将出台有关IPO重大改革政策的传闻。

文章来源：http://tech.ifeng.com/internet/detail_2012_03/10/13097579_0.shtml

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