【事业单位年薪30万】人均30万年薪从何而来

　　   近日，网帖“史上最牛事业单位工资”引来网友热议，发帖者贴出三张工资表格，并称这是深圳市住宅租赁管理服务中心部分员工的工资统计表：每月津贴 30000元、过节费35000元……再加上其他津补贴，年收入最高可达68万，平均年薪29.4万。

　　    这真是一个好单位啊！职工一年的收入是其它事业单位职工几年的收入。是不是所有的事业单位职工收入都是这样的“牛”呢？我可以负责任的说，不是的，这类比较“牛”的事业单位只是少数，就像少数垄断国有企业一样。目前，我国的事业单位分为三类，即：行政管理类、社会公益类、生产经营类，根据事业单位的类别，其职工工资渠道分为财政全额拨款、财政差额拨款、单位自收自支。

　　    按照常规判断，深圳市住宅租赁管理服务中心应该属于生产经营类事业单位，其职工工资来源应该属于自收自支。但不管哪种类型的事业单位，其职工工资、各种津补贴发放都有明确而具体的标准，因此，给职工发放高达三十万元的年薪，的确有点离谱，与事业单位工作人员工资福利相关管理规定格格不入。

　　    我国的事业单位是计划经济体制下形成的，目前数量庞大、类型复杂、从业人员众多，“最牛事业单位”的网络曝光，从一个侧面折射出深化事业单位分类改革刻不容缓。对于事业单位分类改革，国家有关部门已多次出台相关规定以及进行相关试点，但在很多地方实施起来难度非常大，其重要原因就是改革背后是盘根错节的利益关系，“最牛事业单位”便让这些利益关系冰山一角的显现了出来。

　　    随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和政府职能的转变，传统的事业单位管理模式已与时代发展不相适应，因此，进一步加大事业单位分类改革力度，建立一套与时代发展相适应的事业单位管理体制迫在眉睫。

　　戎国强：“最牛工资表”不如“单位所有制”牛

　　    《南方日报》报道，12月22日上午，网友以贴图形式曝光了深圳市住宅租赁管理服务中心工资表,其员工年薪最高达68万元,最低25万元。网友称之为“最牛工资表”。当晚，该中心回应称,被“晒”的工资表仅是内部讨论草案，早已被中心领导否决（见今日本报C2版）。

　　    工资分配方案虽然被否决了，但是，有几点是否决不了的：一，深圳市住宅租赁管理服务中心是个很“肥”的单位；二，这份工资表有兑现的可能。如果这份工资表没有被曝光，会不会被否决？这个只有他们自己知道了。

　　    据悉，这家服务中心是一家事业单位,主要负责深圳市财政投资建设的保障性住房、政策性住房及小区公共配套设施和商业用房的租赁、维修以及住宅产业化和政府单一产权出租住宅小区物业管理工作。经手房屋租赁，这是个来钱的行当，但是，出租的是国有房屋，所得租金也是国家的钱，照理说，这个服务中心只是个“过路财神”，这钱看得见，用不得；如果跟其他事业单位一样，拿财政工资，加上奖金，年收入无论如何达不到25万元。看来，“过路财神”伸手了。

　　    “过路财神”伸手不可怕，怕的是这只伸向公款的手太自由，没有人去阻挡。国有资产，说起来是公有制，但是，在很多时候，往往是“单位所有制”，“部门所有制”。直到现在，熟人亲友凑在一起，闲聊的主题，往往是比较各自单位“好不好”，所谓“好不好”，就是单位“肥不肥”，钱拿得多不多。如果是企业，特别是股份制企业，经营业绩差别很大，不同企业之间收入有差别，是没话好讲的。但是，所谓“单位”，大多是指“吃皇粮”的机关事业单位，如果是全员拨款的，同一个地方的事业单位之间，收入水平不应该有很大的差别。手中有钱来往，但生钱的房子是国有的，并不是你靠你的本事挣出来的，拿“最牛工资”，是利用近水楼台变相侵吞国有资产，是对公共利益的侵占。如果是单位负责人吃独食，那就是贪污，是犯罪，但是，因为是“单位行为”，大家都有份，在一贯的“单位所有制”环境里，就显得“合理”，外人只能眼睁睁看着这个单位的人拿走属于全体国民的钱，你只能怪自己的单位不够肥。

　　    同样是事业单位，利益分配不公平，其他行业跟事业单位和比，又存在不公平——一层层的分配不公，像一级级台阶，有人向上走，越走越高，有人向下走，越走越低。“单位所有制”的实质是“权力所有制”，公权力成为谋私利的工具，公有制原有的内涵被抽空，被取代，政府公信力的基础被破坏，打击了大部分国民为国家创造财富的积极性，他创造的财富成了少数人的福利，怎么能叫他干活有劲？我无私奉献，你攫取无度，这个无底洞填得满吗？

　　冯海宁：“最牛工资单”究竟“牛”在何处

　　    近日，有网友曝光一份深圳市住宅租赁管理服务中心的“最牛工资单”，该单位回应称，被“晒”的工资表仅是内部讨论草案，早已被领导否决。（12月23日《南方日报》）

　　    这份工资单之所以被称为“最牛”，主要是因为人均年薪高达30万，最高年薪68万，最低25万。即便说是草案，但有资格来讨论这样的工资单，已说明这个单位不一般，更何况“草案”说难以服人。

　　    “最牛工资单”上工资补贴远高于深圳市同级公务员和其它事业单位的收入，然而，单看“国家规定工资”的话并不高，只是福利补贴数额大名目多，12项名目，最多的达1.5万。也就是说，“最牛工资单”不但补贴“牛”，而且欺骗性也“牛”。

　　    再进一步观察的话，该单位也很“牛”。据报道，该单位是深圳市住房和建设局下属正处级事业单位,主要负责财政投资建设的保障性住房、政策性住房及小区公共配套设施和商业用房的租赁、维修以及住宅产业化和政府单一产权出租住宅小区物业管理工作。原来，该单位做的是有靠山的垄断性经营，那么员工的高额补贴，是否来源于垄断特权搞的不合理创收？

　　    因此，讨论“最牛工资单”的“牛”，还要注意“牛”在垄断性经营，“牛”在可能剥夺了穷人的居住权，“牛”在可能拿保障房小区的公共空间赚钱分钱，同时，也“牛”在这样的问题大概存在很多年了，而监管者却纵容不管。

　　    之前，我们已经见识了石油、电力等垄断行业的高福利高待遇，今天又见识了政府住宅租赁管理服务中心的“最牛工资”，不知明天还有多少高福利高待遇现象让人吃惊。据悉，有关部委正在制定《事业单位岗位绩效工资制度》等相关文件，改革事业单位工资，别忘了研究研究“最牛工资单”。

　　叶祝颐：“最牛工资单”催促收入改革提速

　　    人均年薪近30万，最高年薪68万，最低25万，什么事业单位待遇如此之好？12月22日，网上一篇网帖“史上最牛事业单位工资，有图为证”，引来网友热议，发帖者贴出三张工资表格，称这是深圳市住宅租赁管理服务中心部分员工的工资统计表，被称为“最牛工资单”。该中心回应称，被“晒”的工资表仅是内部讨论草案，早已被领导否决。(12月23日《重庆商报》)

　　    网友曝光的当晚，深圳市住宅租赁管理服务中心就做出回应：“最牛工资单”只是被否决的内部讨论草案。其工作效率值得肯定。但是，30万年薪的内部方案让人心情无法平静。尽管该内部方案被否决，但是该中心员工工资、福利到底多少，值得追问。从此前被曝光的深圳市水务局平均年薪近20万元的现实来看，即便该中心现有工资水平比这个内部方案略低，也不会低到哪里去。就是砍一半，也同样高得令人吃惊。

　　    资料显示，2010年深圳市最低工资标准为1100元/月。深圳统计局公布的数据显示：2009年末全市在岗职工年平均工资46723元。事业单位工资水平高出平均工资水平5倍有余，高出最低工资标准近30倍之多。职工之间工资差距如此之大，如何不叫人浮想联翩？事业单位职工何德何能，如何轻松获取如此之高的工资福利？在我看来，深圳市继水务局工资曝光以后，住宅租赁管理服务中心“最牛工资单”曝光实际上曝出了收入分配失衡的老话题。如果年薪30万得不到有效遏制，普通民众情何以堪？

　　    12月22日有报道说，原定于年内出台的收入分配改革总体方案仍将缓期出台，在最终方案定夺前，仍从各个层面征集意见。但是，30万年薪工资单何尝不是收入分配改革提速的最好提醒呢？笔者能够理解收入分配改革涉及方方面面的利益关系，要平衡各方利益关系，打破既得利益格局不是一蹴而就的事情。但是，收入分配改革提出6年有余，至今没有实质进展。收入分配改革方案呼之不出，难免让人纠结。

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