“化学火锅”的“安民告示”该谁发布？

　　     被辣椒油、飘香剂充斥的“化学火锅”再次飘来了“不正常”的味道：面对火锅市场存在的信任危机，12月22日，中国烹饪协会就首度回应称纯属谣传。不过网友并不买账，爆料称中烹协某负责人是一家知名火锅连锁企业的老板，而所谓的中烹协交钱即可加入，入会文件中承诺“为企业顺畅经营保驾护航”。

　　     在这节骨眼上，中烹协不说话还好，口无遮拦的大嘴巴一张就呼出个耸人的“抽查100家100%合格”，“媒体纯属造谣”，全然不顾“化学锅底普遍存在”的事实，一点不考虑“老子查儿子”资格的欠妥，为“化学火锅”打包票，将屁股坐歪到这个地步，的确让人愤怒。

　　    不过，愤怒圈起的涟漪散去，醒醒神却能理解中烹协的明目张胆与毫不羞涩。一则，历年来，每一起添加剂事件的曝光，都会重创甚至摧毁一个产业，比如因三聚氰胺致滞销的乳制品业，因洗虾粉而遭受损失的小龙虾卖家等莫不如此。目前，“飘香剂”、“辣椒油”充斥的火锅业就面临这样的“灭顶之灾”，此时急吼吼贴出“安民告示”则可维护自身利益，挽救火锅业于“水火之中”。

　　     二则，拿人的手短，光顾敛财、不负责任的行业协会很多，那些拍着胸脯赌咒发誓说“安全到家”的，最终却把食品安全风险“送货到家”，中烹协算不上“独家”。何况有“中烹协火锅专委会主任是北京一家知名火锅连锁企业的老板”这样的“前缀”，人家就算“睁眼说瞎话”也似情有可原。

　　     笔者真正关心的是，“化学火锅”的“安民告示”到底该由谁发布？理论上讲，要说专业技术之精湛，检测水平之高超，标准掌握之精细，监控手段之先进，谁都比不过质监、工商、卫生等监管部门。可是，当媒体向这些部门咨询化学火锅是否有害时，他们却“一问三不知”，还随便摆出“不好管”、“无从管”的架势来，没打算为化学火锅的“戴罪之身”验明真身，更遑论发布“安民告示”了。

　　     退一步讲，就算监管部门的“犯难”和“业余化”令众人愁肠百结，那我们消费者的娘家——消费者协会，面对“化学火锅”的乱象，也总该有所表示吧。但事实上，迄今为止，我们还未看到中消协“挺身而出”的姿态，就连普通的“消费警示”都没有，反而让代表火锅行业的“中烹协”占了上风。

　　     说来说去，化学火锅的“安民告示”谁来公布，真成了个难题——纳税人滋养的监管部门不打算插手，被消费者视为“保护神”的消协没想着介入。面对火锅里违规添加剂的使用，中烹协就算回应得漏洞百出，也不会有人找其“算账”，民意的喇叭即便喊得震天响，也没谁愿意替我们发声。如是，保命的良心和制度、责任和判官都“走丢”了，也只能剩下一干吹胡子瞪眼睛又没招的百姓在火锅旁“痛并纠结着”。

　　     另一方面，即便该方案真的是“废弃的草案”，那这个内部讨论的“人均30万”高薪的分配草案起码是具有一定的“现实土壤”，该单位的人事劳资部门不可能凭空拿出一个高得离谱的方案来，想来应该与分配现状有密不可分的联系。既然如此，该单位声称“正在调研”的新工资方案，怕也是离此不远。这一次被曝光，这一次被废弃，不代表下一次还会被曝光，还会被废弃。

　　    因此，“最牛工资单”的存废不是问题的关键。真正让工资“牛”起来的是“其他+绩效”部分，则来源于经费自收自支——据悉，这家深圳市住房和建设局下属的事业单位，负责深圳市财政投资建设的保障性住房、政策性住房及小区公共配套设施和商业用房的租赁、维修以及住宅产业化和政府单一产权出租住宅小区物业管理工作。由此，我们几乎可以断定，这家单位是有“小金库”的，其“最牛”的工资分配大抵源于此。

　　    说到底，“最牛工资单”所反映的恰恰是有些单位私设“小金库”的现象越来越严重。需要用钱的时候，就根据“上限”提交申请报告，获准后财政部门将资金打入单位账户，怎样花由单位说了算。同时，各种公共税费的“上缴”以及国有资产的核定，都取决于单位的自我“裁判”，缺乏有效监督——这样的财务体制就为小金库的存在埋下了伏笔。一言以蔽之，只要透明财政没有真正构建起来，“最牛工资单”还会出炉。

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