聚焦“聘任制”公务员:用编制换高薪 不能升迁

　　刘文宣　42岁，宣汉县住建局城市总规划师。主要工作负责全县城乡村建设规划，年薪12万。

　　蒋德元　48岁，宣汉县畜牧食品局总畜牧师，主要负责畜牧业发展规划、技术指导以及科研，年薪12万。

　　张文茜　27岁，宣汉县档案局聘任制公务员，负责该局的档案管理工作，月薪2000元。

　　年薪可以达到16万，比当地县长工资还高。日前，四川首批试点的聘任制公务员届满一年，刘文宣、蒋德元、张文茜和王异这四名四川省目前为止仅有的聘任制公务员迎来考核。这场考核，不仅将直接决定4人的未来，还引起了社会各界的高度关注。

　　一年前，达州宣汉县试点招聘四川首批聘任制公务员，还在华西都市报上刊登了招聘公告。随后刘文宣等四人以“四川省首批聘任制公务员”的身份到宣汉开始了新的工作。省公务员局相关负责人当时曾介绍，聘任制公务员试点是贯彻落实中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的一项重点突破项目。

　　这一年里，他们经历了怎样的职场故事？华西都市报记者对话其中3位聘任制公务员，并进行了调查。

　　待遇跃升局领导 享受副科待遇

　　拿10多万年薪肩上的责任也更重大，有时为拿出一个方案，刘文宣会加班至凌晨两三点。

　　时光倒回至2012年5月28日，宣汉县住建局来了位新领导——41岁的刘文宣任职总规划师。员工们对新领导并不陌生，刘文宣已与大家并肩工作20年。此前，他是单位“规划股股长”。因身份是事业编制，他的职务始终得不到组织部的认可，只能称其为“规划股负责人”。担任总规划师后，工资翻了近6倍，年薪高达12万，还有5万奖金。除了收入猛增外，刘文宣跃升为住建局领导层级，供他发挥的空间和平台也更大了。

　　本科毕业后，刘文宣分配到了宣汉县住建局测绘队。他收获了高级职称，并成为宣汉县唯一拥有注册规划师资质的人。2011年，宣汉县发布公告，住建局招一名聘任制公务员任总规划师。

　　刘文宣悄悄报了名，但他一听到“必须完全辞掉事业编制工作”的规定后就有些犹豫。

　　“他有‘铁饭碗’情结，我多次找他谈话，直到最后他都不是很愿放弃事业编制。”宣汉县委组织部部务委员、干部股股长黄橹洁说，他给刘文宣算了一笔账：当聘任制公务员的总规划师，享受副科级待遇，跃升为住建局领导层级，干得好年薪能拿17万元，相当于他以前收入的6倍，比县长都还高。如果干完一届3年，收入相当于在以前的职位上干了18年。假设续聘3年，就相当于干了36年。算完账后，刘文宣痛下决心辞职。

　　任职第一个月，刘文宣领到手的工资有8000多块。不过，刘文宣感觉如履薄冰。“领导期望高，收入高，同事们都盯着的。”为了适应新岗位，他将家里的书抱到了办公室，堆得到处都是，没事就翻看。有时，为了拿出一个方案，会加班至凌晨两三点。

　　“单位中，难免会有人对刘文宣的高薪羡慕甚至嫉妒。”接替刘文宣当规划股股长的武学平说，但拿10多万年薪肩上的责任也更重大，能够激发员工的创造力和活力，他认为，“这种压担子的方式应该进一步扩大”。

　　试点一年，刘文宣干了不少以前他想干却干不了的活，也不再纠结于“铁饭碗”。刘文宣说，即使自己哪一天被解聘了，凭自己的履历，找一份高薪工作不难。“在一些企业里，能挣到的钱还不止这么多。”

　　当老板的市场经验派上用场

　　蒋德元“下海”积累的那些市场经验派上了用场，这也正是组织部门最看重他的地方。

　　采访中，无论是聘任制公务员本人，还是他们的同事，记者听到了同一个声音：聘任制公务员给体制外的能人搭建了一个广阔的舞台。蒋德元也这么认为，他很感激这次试点机会，让他实现了人生的超越。

　　蒋德元身上有多个“第一”的标签。他是老家山里第一个大学生，是四川省第一批聘任制公务员。

　　1985年大学毕业后，蒋德元到宣汉县畜牧局当公务员，工资始于43.5元。干了10多年蜀宣花牛选育科技实验工作，辞职前当了8年中层干部，历任畜牧局业务股、生产科教股、政策法规股等部门的股长。2003年，不安分的他考起了四川畜牧兽医学院（后合并为西南大学）研究生。

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