用平安谱写和谐篇章

——大美浉河系列报道之五

平安是福，平安是基，平安是老百姓最大的福祉，也是民众生存的最基本要求和最朴实的精神理想。伴随经济社会快速发展的步伐，浉河区的平安建设一路相随。

2009年至今，浉河区连续四年被省委、省政府授予“全省信访工作先进县区”称号。2012年，该区一举荣获“全国平安铁路示范县区”、“全省铁路护路先进单位”、“全省维护稳定工作先进集体”、“全市综治暨平安建设工作先进县区”等4项荣誉。

一个个率先发展的成果，让浉河经济社会发展与平安建设形成了良性互动、相互促进的喜人局面，奋力铺就了经济、政治、文化、社会、生态等多领域的现代化“大平安”的宏伟蓝图。

化解矛盾保稳定

有效的矛盾化解是平安建设的源头活水。近年来，浉河区通过着力抓好源头预防、畅通信访渠道、化解信访积案、夯实基层基础建设和推动体制机制创新等重点工作，认真解决和处理群众反映的信访问题，确保了全区社会大局的平安稳定。区委、区政府通过整合信访资源，搭建群众反映各类诉求的新平台，深化“大接访”、“大走访”制度，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，架起了干群关系的“连心桥”。该区还设立专职信访督查专员，健全了区、乡、村、组四级矛盾排查化解网络，完善了联排、联调、联动的大调解工作体系，同时强化带案下访、现场接访、登门回访、入户走访措施，在矛盾纠纷排查化解中坚持抓早、抓小、抓苗头，变被动化解为主动预防，把预防看成“灭火器”、将化解矛盾作为“防护堤”，靠主动积极的工作，除掉“隐蔽雷”，把隐患消于无形，将矛盾纠纷化解在基层、消除在内部、解决在一线。

此外，为强化社会矛盾纠纷排查化解，浉河区进一步完善党委和政府主导的维护群众利益和重大决策社会稳定风险评估等机制，对涉及群众利益的重大事项，都坚持事前信访评估制度，广泛征求、认真研究群众意见建议，切实维护群众合法利益，产生良好的社会效果。为解决群众反映集中的热点难点问题，该区严格实行包案领导负责制，将上级交办及区已排查的信访案件统一建档，明确包案处级领导，签订重大疑难信访案件责任状，确保所包案件按时办结，案结事了，信访人“息诉罢访”。

优化治安强保障

良好的治安环境是平安浉河建设的坚强后盾。2012年，浉河区全面开展“一打击两整治”专项行动，区政法各部门通力协作、密切配合，向群众反映强烈的多发性侵财活动发起了最猛烈的攻势，打掉侵财犯罪团伙22个，抓获团伙犯罪成员94人，其中2个长期流窜在107国道大石门和312立交桥区域盗窃作案的犯罪团伙被彻底摧毁。该区还加大投入力度，将综治经费按照人均0.5元、1元的标准分别列入区、乡两级财政预算，实行专户管理，按时足额拨付到位，促进了平安浉河建设。目前，该区已累计创建平安乡（镇）、办事处14个，平安村（社区）209个，创建率分别达到88%和92%。

浉河区委、区政府高度重视社会治安工作，以不断提高群众安全感和满意度为目标，全力维护辖区安全稳定，为百姓撑起了“平安伞”。该区加大专职治安巡防队建设力度，将完成250人的城乡专职治安巡防队组建任务列入2013年全区“十大民生实事”并强力推进，为队员统一购置了春、夏、冬三季巡逻服装和头盔、橡胶棍等必要的巡逻装备。在银珠广场、文化中心、浉河中学原有的三处岗亭基础上，又在师院南门、天润广场、消防队路口和小南门新建了四处岗亭，并对2011年购置的三辆四轮电动巡逻车进行了保养和更新，新购置了四辆封闭式四轮电动巡逻车。

为全力打造一流治安巡防队伍，该区区委政法委狠抓教育培训和规范化管理工作。于今年1月和3月，分两批对新进的250名巡防队员进行了封闭式业务技能集中培训。同时完善了车辆管理、督查管理、日常管理和绩效考核等制度，采取两级督查、错时检查、随机抽查等方式，持续加大交叉督查、滚动督查、动态督查力度，确保制度落到实处。

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