树立发展为民的标杆

   ——羊山新区建设10周年纪实之四

   本报记者 赵雪峰 本报通讯员 张强 赵高峰 张因祥

   六月的新区，万木葱茏，绿意盎然。

   如果说自然生态的姹紫嫣红是羊山新区引人注目的美妙风景，那么，随处可见的绽放在老百姓脸上的甜蜜笑容、安居乐业的画面，则生动诠释了幸福新区民生生态的和谐与美丽，这同样是一幅色彩缤纷的靓丽画卷。

   10年来，聆听人民群众的幸福愿望，满足人民群众对幸福的期盼，让每一个新区人生活得更加幸福、更有尊严，成为新区民生布局矢志不移的方向。

   10年来，羊山新区秉承“以人为本，发展为民”的理念，在实现新区经济社会全面协调可持续发展的同时，始终按照“为民、富民、惠民”的要求，切实关注民情，大力改善民生，让新区人民在这块山绿水秀、文明和谐的热土上安居乐业、幸福生活。

   建城为民，着力改善生活环境

   “信阳无处不风景，新区风景更美丽！” 这是一位网名为“大黄鸭”的游客今年“五一”节在游览了新区百花园后，对这里美丽风景的赞叹，话里行间流露出对百花园的赞美和喜爱。百花园如今成了人们休闲、观光的好去处，但这只是新区打造生态宜居环境的一个亮点。

   自成立以来，新区始终坚持以人为本的规划，充分利用现有山水地貌，追求人与自然的和谐，致力于建设现代生态宜居城市，在起步区形成了“一轴、三带、三环、三节点、五组团”的总体景观结构。在园林绿化方面，新区着力实施“新建、改造、提升”三大工程，绿化建设快速、健康、有序，绿化品位逐步提升，城市环境不断改善，形成了绿树成荫、花团锦簇、景观独特的园林城市风格。

   据了解，截至目前，羊山新区已累计建成城区道路100多公里，敷设水、电、气等配套管网200多公里，完成绿化面积近300万平方米，安装路灯4300多盏，城市基础设施建设取得重大突破，城乡面貌获得明显改观。去年9月22日，位于羊山新区的京广高铁郑武段信阳东站正式开通运营，把信阳融入郑州和武汉1小时都市圈的辐射范围，宣布信阳从此迈入“高铁时代”。

   同时，羊山新区在建设资金十分紧张的情况下，通过招商引资等多种方式，先后新建、改建和扩建了羊山中学、羊山外国语中学、羊山外国语小学、北湖中心校、银钱小学、政和幼儿园等一大批中小学校及幼儿园，加上入驻羊山新区的信阳农林学院、信阳职业技术学院等高校，形成了布局合理、结构完善、体系健全的现代教育体系。

   此外，医院、公交、农贸市场、社区服务中心、超市、健身娱乐场所、公厕、车棚、垃圾中转站等配套设施已逐步完善，为居民提供了方便舒适的生活条件。

   优越的地理位置，便利的交通条件，良好的生活环境，不仅让当地居民乐享其中，也吸引了越来越多的外地人前来观光旅游、置业安家。据统计，今年端午节小长假，仅新区百花园就接待游客1.5万余人。新区城区人口也从成立之初的不足5万增加到18万。

   发展富民，大力提高生活水平

   走进羊山新区前进办事处千禧社区，宽阔平坦的水泥路、整齐划一的居民楼、绿意浓浓的景观树，笔直挺立的照明灯，俨然一个漂亮的城市小区。记者徜徉在干净的社区小道上，迎面而来的是一张张洋溢着幸福的笑脸。

    “新区没成立的时候我们村还是土路，非常难走，蚊蝇乱飞。搬迁后我们家按政策分了房子搬到了新社区，家具齐全，环境大变，和城里人没有什么两样了。”60岁的村民侯家宝向记者深有感触的说。

   老侯是个地道的农民，过去就靠四五亩土地过活，三年多前，因百花园区建设需要，家里的老房子被拆迁，在新区安排下，他住上了这130多平方米的安置房。记者在老侯带领下参观了他的家：三卧两厅，装修得简洁美观，电脑、电视机、冰箱、空调、燃气灶、热水器、抽水马桶等一应俱全。

   安居才能乐业，发展才能富民。在入住羊山新区的18万人中，有大约十分之一的人口为失地回迁居民。失地农民如何安置，是摆在新区历任领导者面前的一道难题，如何让昔日的农民真正过上城里人的生活，更是领导者积极探索的方向。

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