【“两个更好”这五年】东南再起“新”高峰——豫东南高新区迈入高质量发展“快车道”综述

信阳日报全媒体记者 李宇 /文 徐晨曦 /图

环看中原大地，东南再起“新”高峰。在“两个更好”殷殷嘱托指引下，在河南省委、省政府前瞻谋划下，在信阳市委、市政府全力支持下，豫东南高新区从“一张白纸”到“一幅蓝图”，锚定“四个定位”，奋力开创高质量发展新局面。

鸟瞰豫东南高新区

下活“一盘棋” 锻造“增长极”

豫东南高新区自成立之日始坚持以规划为统领，项目建设为基础，产业发展为支撑，要素保障为抓手，梯次推开高质量发展新格局：

信阳理工学院2024级新生开学典礼暨军训动员

——坚持高点定位和信阳特色，科学设置生产、生活、生态功能布局，统筹“一区两县”融合发展。目前，《总体发展规划》《国土空间规划》已获批，《控制性详细规划和城市设计》和26项专项规划已通过专家评审，“1+2+6+N”规划体系基本成型。

——全域5.47平方公里样板区全面开工建设，38.5公里的“四横十纵”骨干路网实现通车。信阳师范大学理工学院（一期）建成投用，2500余名学生顺利入学，二期项目加快建设。人才公寓（一期）已交付使用，人才集聚加速形成，华信科教产业园预计9月底前陆续封顶，科创高地快速崛起。

明阳绿色能源装备制造产业园

——起步区城市基本功能已完备，满足产业项目落地条件，目前已开工建设9个产业项目，总投资74.92亿元。明阳绿色能源装备制造产业园1号厂房已经建成，华润医药产业园将于9月底建成；科创储能（一期）已于3月底建成投产，科创（二期）预计明年7月竣工；大健康产业园基本建成；云知声产业园年底前可交付，宽腾医疗、慧博云通、科创中心明年5月竣工投用，300兆瓦空气压缩储能项目将于明年陆续建成。

塑造“新优势” 建好“示范区”

豫东南高新区紧扣绿色、智能、创新方向，着力绿色能源新赛道，坚持走绿色低碳发展道路，逐“绿”而歌，向“新”而行，不断形成“换道领跑”新优势：

豫东南大数据产业园慧博云通项目

——打造零碳园区。正在编制《豫东南高新技术产业开发区零碳园区规划建设方案(2024-2035年)》，并于近期报省能源局批复。有序推进“源网荷储”一体化电力供应系统建设，已建成投用豫东南光储充检智能超充站，完成110千伏潢京线迁改，60万千瓦风电项目已纳入省新能源开发项目库。

——布局创新平台。联合信阳师范大学筹建光伏材料研发、环境修复与资源利用重点实验室。筹建豫东南高新区科技孵化器，计划2025年12月底创建成功。

——突出绿色节能。所有建筑均按照绿建二星标准规划建设，大力推广屋顶光伏和BIPV（光伏建筑一体化）。兼顾传统花木产业发展和公共绿化需求，开创了“共享森林”新型绿化模式。

打好“组合拳” 种好“试验田”

豫东南高新区以体制机制改革创新激发潜能，打通束缚发展的堵点卡点，不断激活各类要素活力，深化“三化三制”改革，进一步理清政府与市场职能，推动“管委会+公司”模式不断开出绚丽之花：

——建设活力豫东南。深化推进“管委会+公司”改革，按照“大部门制、扁平化”设置管委会机构，完成绩效考核和绩效薪酬激励制度设计，真正实现部门“瘦身”、能力提效。整合优良资产组建豫东南高新投集团和豫东南产发集团，建立完善项目投融资、项目建设管理和项目公司化运营三大核心体系，提升市场化运作能力。集聚高层次人才，全区200余名干部职工平均年龄33岁，研究生以上学历达五分之二；管委会和公司工作人员互相交流、融合办公、多岗位历练，锻炼培养了一批想干、能干、会干的高素质人才。

大健康产业园

——建设效率豫东南。已承接市县两级共285项经济管理权限，正在争取省级65项经济管理权限，出台38项52条产业发展支持措施，建设新型政务服务平台，推广“集成办、承诺办、跨域办、免申办”。截至目前，帮办、领办、代办服务事项70余次，办理项目服务事项178个，受理办结率、服务满意度达100%。

——建设信用豫东南。严格履行施工合同、招商合同，实现工程款及时兑现，落实“免申即享”和引荐人奖励，营造“重合同、守信用”的浓厚氛围，形成国企敢干、民企敢闯、外企敢投的软环境。

融入“新格局” 筑牢“桥头堡”

豫东南高新区立足区位优势，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，主动对接长三角、大湾区，紧抓苏信合作战略机遇，全方位、针对性招商引资，深入贯彻新发展理念，构建开放合作新格局：

人才公寓

——强化专业力量。围绕“2+1+X”主导产业组建6个专业招商局，挂牌成立驻京、驻郑、驻深、驻粤招商服务中心以及驻长三角、大湾区、京津冀招商分公司，形成重点领域和重点区域全覆盖的招商格局。

——创新合作模式。设立50亿元的战略新兴产业投资基金，联合中金汇融完成40余家高精特新企业尽调，投放基金8.5亿元，落地云知声、宽腾医疗等一批有支撑性、引领性的产业项目。聘请资深顾问，借助谷川联行等专业力量，开展长三角、大湾区产业研究，绘制产业链招商图谱。以新县“飞地”产业园为样板，完善合作机制，联合长园科技、华信集团、鼎信集团共建合作园区，进行“园中园”招商。

——全力招商引资。坚持“域外即外”导向开展开放合作，先后前往北上广、京津冀等20多个省份50多个地市考察学习、招商推介。

科创储能一期

展望未来，“东南”风帆正举。站在新的历史起点，豫东南高新区将牢记“两个更好”殷殷嘱托，坚持一张蓝图绘到底，以“增长极”为目标牵引，以“示范区”为核心动能，以“试验田”和“桥头堡”为腾飞两翼，全面推进基础设施、公共服务和产业发展，推动豫东南高新区迈入蓬勃发展“快车道”。

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