2018年：聚力谋发展 稳中求突破

2018年，在信阳市委、市政府和平桥区委的正确领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，深入践行新发展理念，按照高质量发展的要求，奋力拼搏，克难攻坚，经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。

全区完成生产总值336亿元、增长8.8%；辖区规模以上工业企业增加值70.7亿元、增长9.9%；辖区固定资产投资93.6亿元、增长13.1%；一般公共预算收入8.4亿元、增长18.6%，其中税收占比80.5%；社会消费品零售总额156.2亿元、增长11.1%；居民人均可支配收入22130元、增长9.2%。固定资产投资增速居全市首位，生产总值、规模以上工业企业增加值、消费品零售总额增速和财政收入质量均居全市第二位，质量效益明显提升，动能转换不断加快，人民生活持续改善，高质量发展取得新成绩，和谐幸福美丽新平桥建设迈出新步伐。

（一）三大攻坚战成效显著。坚持把打好三大攻坚战作为破解瓶颈制约、全面建成小康社会的硬任务，系统谋划，统筹安排，大力推动，取得明显成效。

切实防范重大风险。通过深化投融资体制改革、整合国有经营性资产和盘活“三块地”，偿还政府债务。规范政府投资行为，政府性债务安全可控。依法严厉打击非法集资，有效防范金融风险。切实防控非洲猪瘟，有效阻断重大动物疫病扩散。

扎实开展精准脱贫。认真贯彻落实“六个精准”“五个一批”基本方略，通过抓增收、补短板等多种措施，实现11个贫困村退出、4671人脱贫。完成367人易地扶贫搬迁任务并拆旧复垦。以11个脱贫村为重点，改善提升基础设施，村容户貌明显改善。

全力攻坚污染防治。开展“七大专项治理行动”，成立“四个专班”，狠抓“六控”措施落实，认真落实河湖长制，制定“一湖一策”黑臭水体治理方案和长效监管机制。采取“人防+技防”“河长+警长”等措施，铁腕治理河道采砂。强力推进矿山治理，大规模开展国土绿化行动，荣获“全市创建国家森林城市暨林业生态建设工作一等奖”。

（二）项目支撑更加有力。坚持抓项目促发展，一批事关经济社会发展和民生改善的大项目、好项目落地开工。

大力推进重点项目。全年实施重点项目78个，完成投资110亿元。多措并举争资引项。通过驻地招商、节会招商、以商招商、信商回归等一系列措施，新落地亿元以上项目23个，实现招商项目数量和质量双提升。逐步破解要素制约。落实“三级十同”要求，梳理简化行政权力审批事项，优化提升行政服务效能。

（三）产业升级步伐加快。瞄准高质量发展主攻方向，深化供给侧结构性改革，着力提升供给质量效率。

推进工业提质增效。坚持创新驱动，制定出台《平桥区科技创新基金暂行管理办法》，全区实现高新技术产业增加值14.6亿元、增长13%。明港、平桥产业集聚区完善提升道路、绿化、亮化、热力等基础设施和公共服务设施，打造“生态化园区、花园式厂区”。平桥产业集聚区在全市率先跻身二星级产业集聚区行列。

稳步提升农业产业化水平。新建高标准粮田5.5万亩，粮食总产量稳定在10亿斤左右。新建小型水库24座，新增和改善灌溉面积6.5万亩，实现省“红旗渠精神杯”十一连冠。

加快发展现代服务业。扎实推进新时代物流、荣申科技孵化园等现代物流和电子商务项目建设。出台《平桥区电子商务发展三年行动计划（2018年-2020年）》，成立区电子商务公共服务中心。规划4条精品乡村旅游线路，旅游综合收入突破10亿元、增长13%。

（四）城乡建设统筹推进。统筹实施乡村振兴战略和城市转型发展，加快推进城乡建设，促进共同发展。

强力实施百城建设提质工程。对平中大街、平西大街、龙江大道等主次干道进行大中修和绿化升级，提质改造阳光花园胡同、育才胡同等54条背街小巷，成为城市新景观；强力推进团结路棚户区改造，启建市四院立体停车场，改造9座城区公厕，建成市渣土消纳场，改造升级大别山农贸市场，进一步提升城市承载能力和服务功能。全面加强城市管理，铁腕整治“三违”乱象，拆除违章建筑9万平方米，强力开展市容市貌、交通秩序等专项整治。

持续加大农村基础设施和公共服务投入。新修农村公路217公里，农村客运实现村村通。在全市率先实施政府购买服务治理农村垃圾，村村寨寨基本达到“三无一规范一眼净”。完成10个美丽乡村示范县项目，新建和改造提升一大批村卫生室、村级活动场所、综合文化服务中心。

（五）民生福祉不断增强。践行以人民为中心的发展理念，着力加强社会建设，不断满足人民群众美好生活需要。

加快发展社会事业。省重点民生实事落地见效，市区十件实事基本完成。提升社会保障水平。加强职业技能培训，城镇新增就业1.4万人，失业人员再就业5150人，困难人员就业1400人，发放创业担保贷款3765万元。在全市率先实现城乡居民医疗保险一门受理、一站式结算。不断提高农村低保和特困人员供养补助水平，发放城乡低保、特困人员供养和残疾人“两项补贴”资金共计9000万元。扫黑除恶专项斗争深入开展，安全生产、食品药品安全、信访稳定、社会治安综合治理形势总体平稳，人民群众安全感、满意度进一步提升。

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