切实全面落实扶贫政策——四论贯彻落实全市脱贫攻坚第八次推进会

本报评论员

习近平总书记在中央政治局常委会会议上指出，要实施贫困村提升工程，培育壮大集体经济，完善基础设施，打通脱贫攻坚政策落实“最后一公里”。打通这样的“最后一公里”，就要切实全面落实扶贫政策，让贫困群众感受到党和政府的温暖，不断增强获得感，激发内生动力，积极投身到打好打赢集中总攻之中。

脱贫攻坚工作开展以来，从中央到地方都出台了一系列的政策措施、覆盖面广、含金量高。在全市脱贫攻坚第八次推进会议上，我市出台了《关于进一步强化行业和部门脱贫攻坚责任的意见》《关于加大扶贫资金投入支持非贫困县和非贫困村脱贫攻坚工作的指导意见》。会上26个责任单位向市委、市政府递交了“军令状”，目的就是把扶贫的好政策全面落实好，落实到位，发挥作用，力求实效，让贫困群众享受到政策“红利”。

精准扶贫，需要精准施策。扶贫政策都是定向精准，但再好的政策如果得不到落实，或者落实不到位，就不能发挥应有的作用。就我市来看，扶贫政策落实不到位主要表现在项目资金管理不完善、不规范、效率不高，金融扶贫中贫困户获贷率低，在住房保障上仍有贫困户住危房现象，饮水方面存在自来水不通、水质不达标等问题，医疗保障存在贫困户未享受到先诊疗后付费、免押金;电力保障存在群众用电保障不够，等等。这些都与人民群众生产生活密切相关，如果有一项政策未得到落实，就会影响贫困群众生产生活，就会影响集中总攻的时效性、整体性、全局性。

抓落实，考验的是党性，强调的是一种政治自觉。习近平总书记在成都调研时强调：“落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央统筹，就是要做好顶层设计，在政策、资金等方面为地方创造条件，加强脱贫效果监管。省负总责，就是要做到承上启下，把党中央大政方针转化为实施方案，促进工作落地。市县抓落实，就是要从当地实际出发，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。”贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神，需要全面落实扶贫政策。在集中总攻阶段，全市凡是有脱贫攻坚任务的行业部门，都要发挥牵头作用，认真系统梳理本行业脱贫攻坚政策落实情况，找出问题，全面整改，不留死角，迎头赶上。

“分则力散，专则力全。”市直各部门是打好打赢集中总攻的重要力量，要树立全市“一盘棋”思想，聚焦解决“两不愁三保障”问题，加强政策研究，加大政策宣传力度，提升政策执行能力，共同形成脱贫攻坚的强大合力。用党的扶贫好政策帮助贫困群众立下“去穷志”，帮助贫困群众“换穷业”，帮助贫困群众“拔穷根”，帮助贫困群众“挪穷窝”，帮助贫困群众“强基础”，帮助贫困群众“兜底线”。坚决落实一把手的政治责任、贫困县的主体责任、部门的行业责任，形成有效运转的责任体系，层层压实，全面落实，务求实效。

集中总攻是攻坚的关键阶段，落实政策是攻坚的有效保障。全市各级各部门要积极行动起来，形成合力，产生共振，将扶贫政策不折不扣地全面落实。只要全市上下齐心协力，顽强拼搏，集中总攻之战一定能够打好打赢。

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