弱麦惠民实现“双全”

信阳日报报晓风客户端记者 韩浩 通讯员 吴晓睿 刘伟峰

隆冬时节，在厚雪覆盖之下，淮滨县60万亩弱筋小麦生机勃勃，勤劳朴实的淮滨儿女翘首期盼着又一个丰收年。

脱贫攻坚战打响以来，淮滨县委、县政府扎实推进“多彩田园”产业扶贫示范工程，尤其是把弱筋小麦产业发展作为“当家花旦”，实现贫困户全覆盖、全产业链带贫。2017年，全县种植弱筋小麦60万亩，占小麦种植面积的75%以上。全县8万多贫困人口、所有贫困村实现种植弱筋小麦全覆盖，产值达12.6亿元。

规划引领 优惠政策富民

淮滨，“中国弱筋小麦第一县”“五粮弱筋小麦原料供应基地”……这一系列荣誉可谓实至名归。

淮滨县立足长远规划，大力实施“弱麦强县、食品惠民”战略，成立了弱筋小麦产业扶贫指挥部，制定了《淮滨县优质弱筋小麦产业规划》，推动弱筋小麦区域化布局、规模化生产、产业化经营。

自2012年以来，该县连续六年出台了发展弱筋小麦生产的指导意见，把弱筋小麦生产纳入目标管理，实施整村推进，实现连片种植。通过项目倾斜及资金整合，建立弱筋小麦生产基地，完善配套设施，推广机械化和关键技术应用;对加工企业进行金融支持，实行政策贴息贷款，培育壮大龙头企业。

“中筋、强筋新小麦，七毛到八毛钱一斤。像我卖的弱筋小麦是一块二。”固城乡詹营村贫困户王成龙高兴地说,“再加上政府的补贴，每亩地收益要比原来多300块。”

得益于在生产环节淮滨县采取的“五统一”措施，王成龙家的9亩多地亩均节约成本50元、增产75公斤。

统一种子补贴、统一供肥补助、统一植保供应药品、统一农业保险、统一技术服务，“五统一”措施的全面铺开，大力提升了淮滨弱筋小麦标准化生产程度，做到了专种、专收、专储、专用，提高了弱筋的品质,实现了优质小麦的大规模生产。

订单收购 优质优价富民

弱筋小麦不仅要种得好，更要卖得好。淮滨县采取“公司+合作社+农户”的订单种植模式，形成一二三产业相融合的弱筋小麦产业链条。在销售收购中，采取订单加价收购，签订订单收购合同，每斤高出市场价0.1元，确保弱筋小麦优质优价，出现了全国各地到淮滨抢购弱筋小麦的现象。

2016年6月，五粮液集团与淮滨县政府签订了合作协议，五粮液酿酒制曲所用弱筋小麦全部从淮滨收购，每年计划收购优质弱筋小麦10万吨至12万吨，收购价格每斤1.3元左右。2017年，中粮集团与淮滨县政府签订合作协议，建立弱筋小麦种植基地，将淮滨打造成中粮集团弱筋小麦原料供应基地，收购价每斤高出市场价0.1元。淮滨县国有粮食收储企业及农业产业化龙头企业实施订单跟进，与合作社、家庭农场、种粮大户、贫困户等生产者签订订单收购协议，明确产需双方责任、义务。

种植成本降低了，产量和价格提高了。老百姓得实惠了!农户每亩弱筋小麦增收340元左右，户均增收2100元左右，贫困人口人均每年增收510元左右。

股份帮扶 到户增收富民

“一家5口，每人得120元，咱政府对俺贫困户的政策真是好啊!”拿着到手的分红，栏杆街道欧坡村贫困户张其轩脸上笑开了花。

张其轩家里5口人，2017年，中省财政专项扶贫资金每人1200元，他家分配获得了资金6000元，作为股金入股金豫南面粉有限公司。双方签订入股合作协议，每年按股金的10%分红，人均年分红120元，户年增收600元。

这是淮滨县结合弱筋小麦产业优势，创新扶贫资金使用方式。通过采取股份帮扶模式，选择弱筋小麦产业龙头企业金豫南和麦得隆进行带动，将建档立卡贫困户的财政扶贫项目补助资金人均1200元入股到两家龙头企业，贫困户带资入股，通过营利分红，带动贫困户年人均增收120元。

2016年，淮滨县投入专项扶贫资金6029.28万元，实施到户增收项目，使所有贫困人口达到了全覆盖，实现对贫困户的产业扶持和到户增收“双带动”。

拉长链条 就业带动富民

围绕弱筋小麦种植优势，淮滨县大力发展培育食品加工业，延伸产业链条，提升农产品附加值。引进麦得隆集团入驻淮滨，成立河南麦得隆食品有限公司，年产值2亿元;培育出金豫南面粉、富贵食品、信良食品等本地农业产业化龙头企业。

目前，全县有规模以上专用面粉加工企业6家，年加工小麦25万吨;有规模以上食品加工企业6家，烘焙食品生产线17条，年产销各类烘焙食品3万吨，销售收入3亿元，提升了种植业的效益，让更多的群众参与到二三产业中来，分享到更多产业发展红利带动脱贫。

弱筋小麦食品加工业，吸纳了全县贫困人口2327人就业，年人均工资收入2.2万元，使2160户贫困户实现了务工脱贫。

瑞雪兆丰年，新年新气象。淮滨在打响弱麦强县“名牌”之时，不忘初心，将脱贫攻坚始终贯穿其中，实现了弱筋小麦产业与脱贫攻坚有机深度融合，带领全县百姓走上康庄大道。

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