挥洒智慧汗水 不辱援疆使命——记信阳援疆干部、兵团第十三师交

每周日的下午，陈明清都会准时来到兵团第十三师信阳援疆前方指挥部会议室，召集其他7名援疆干部(人才)召开例会，各自汇报本周工作情况和下一周即将推进的工作。

像这样的例会，一坚持就是近3年，陈明清没敢有丝毫的懈怠。因为，作为十三师信阳援疆前方指挥部的指挥长，他清楚地知道，在援疆工作中，这是组织交给他必须坚决完成的一项重要政治任务。

加强团队建设 不辱援疆使命

作为工作队的指挥长，陈明清先于其他7人到达哈密。2013年8月，他随同河南省援疆指挥部的领导提前来到对口支援的兵团第十三师，全面了解当地经济社会发展情况和风土民情，熟悉和掌握分配给信阳援疆干部(人才)的岗位情况和工作环境，为他们即将入疆打好前站。

“我的工作主要分为两大块，一是援疆工作，这是我的主要任务;二是做好十三师交通局的辅助工作，在我们交通局有两名局长，一名是郑英武，另一名就是我，而我则是括号里加‘援疆’的局长。”说起上级组织交给自己的工作，陈明清深感责任重大。

“要想援疆工作取得实效，必须有一支讲政治、顾大局、讲奉献、能实干、开拓创新的队伍。作为指挥长，带好队伍是我援疆的第一大事，在这一点上不能有丝毫的疏忽和松懈。” 陈明清是这样对记者说的，工作中也是这样做的。

信阳援疆干部(人才)入疆后，陈明清便开始履行他的第一职责。

“援疆为什么、来疆干什么、离疆留什么?” 这是所有援疆干部到达受援地后必须要弄清的政治使命。陈明清首先组织信阳援疆干部开展理论学习，打牢思想基础。通过个人自学、集体授课、实地参观和成果展示，让援疆干部从国家战略的大局思考援疆重大意义，从而主动融入，全力援疆。其次，建立援疆制度，严格援疆纪律。先后制定了援疆干部网格化管理、请销假、“十严禁”等规章制度和处罚措施，把援疆干部纳入组织管理中。第三，加强交流谈心，形成团队合力。每周召开一次工作例会，汇报工作情况，沟通思想感情，凝聚团队力量，推进下一步的工作。第四，做好家属接待，确保援疆干部安心援疆。

“按照组织要求，我的规定任务是协助7名援疆干部(人才)开展好本职工作，并创新开展自选动作，做好我市与十三师红星四场的对口支援。同时，还要积极开展受援地和我市的合作交流。”陈明清说。

用心出谋划策 助推路网建设

被任命为十三师交通局局长做辅助工作，陈明清没有一“辅”了之，而是全身心地投入到自己负责的公路养护和路政海事工作中。

援疆之前，陈明清是市公路管理局的一名副处级干部，在公路建设、养护上工作了20多年。作为一个老交通人，初到十三师交通局工作，他有些不适应，这里的建设力量、管理理念、工作效率都跟内地不一样，而且重建设、轻养护的问题突出。

“按照国家的相关规定以及道路建设的实际情况，每一百公里道路就应该建设一个养护中心，而十三师辖域内有1020公里干线公路，却没有一个养护中心，公路养护的大部分工作交给了一些公司，导致破损的公路得不到及时修补，养护质量得不到保障，而且成本特别高。” 站在已建成两年多的黄田垦区养护站内，陈明清对记者说，“针对这种情况，我们跟十三师的相关领导建议建设养护站，这个建议很快被采纳，并专门划拨100亩地，规划建设包括车库、养护机械和工人培训场所在内的养护中心。”

经过一年的建设，十三师第一个公路养护管理所黄田垦区养护站建成了。养护人员从原来的15人增加到30多人，养护设备也从原来的3台增至13台，公路养护水平和质量得到大幅度提高。现如今，十三师公路养护水平位居新疆生产建设兵团14个师团前列，黄田垦区养护站的管理方法和施工流程，也成为整个兵团公路养护的标杆。

“以前，公路养护主要靠人工，劳动强度大，工作效率低，人也比较累，自从养护站建成后，我们增加了多台机械，如铲车、平地机、洒水车就有10多台，而且工作效率也大大提高，光是修护路肩这一块，过去人工要修两三个月，现在有了现代化机械，20天就可以完成。”在巡视黄田至庙尔沟景区的路上，记者和陈明清遇到正带领工人施工的黄田垦区养护站负责人段宏。

最让陈明清放心不下的，是正在施工的十三师红星二场五道沟公路。这条公路是十三师路网的重要组成部分，建成后，将进一步加强垦区与外界的联系，对促进团场经济快速发展，调整产业结构和加快产业升级，繁荣周边经济，促进兵地融合发展有着重要作用。

虽是一名老交通人，但陈明清不敢有一丝马虎。记者随同陈明清驱车120公里来到天山脚下，一到施工现场，他就再三叮嘱施工方负责人：“我们真正的施工期只有两个月，大家要加快进度，各道工序要衔接好，科学合理推进道路建设。”

“这是我离任前负责的最后一条公路，如果能够如期竣工，将为我3年援疆工作画上一个圆满句号。”陈明清对记者说。

近3年来，兵团第十三师交通建设快速发展，路网结构进一步完善，公路等级逐步提升，完成固定资产投资22.65亿元，路网总里程达到2676.6公里;新改建公路760.4公里，其中二级以上公路里程增至132.7公里。公路养护体制逐步健全，建成了规范化养护站。路政执法实现信息化，提高了管理效率。而这一切成绩的取得，都浸透着陈明清的心血和汗水。

挥洒智慧汗水，不辱援疆使命。采访结束时，陈明清告诉记者：“由于援疆时间有限，还有一些工作正在开展。即使将来离开后，我还会一如既往地发挥桥梁作用，加强豫哈两地的合作交流，促进内地与边疆的融合发展，继续把援疆这个纽带连接下去。”

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