加强农资监管 规范市场秩序

2016年的农资打假专项治理行动，各级政府高度重视，媒体实时关注，社会、群众殷切期盼，农资打假成员单位及各乡镇(办事处)深感责任重大，将此项工作提上重要议事日程，多次动员和推进有关执法单位要履职尽责，克难而进，扎实做好今年农资市场监管工作，切实保护农民利益。各执法单位积极组织执法人员和执法车辆，在全县范围内开展以日常检查、抽样检测、办理投诉举报、查办案件等为主要内容的农资打假专项治理行动，治理效果明显，农资市场形势稳中向好。共出动执法车辆270余次，出勤执法人员1060人次，对全县的种子、农药、化肥等农资市场进行拉网式巡回检查，共抽取肥料样品110份，共整顿市场219个次，检查企业和农资经营门店304家次，查处不合格产品数量20350公斤，货值24.702万元，查处违法案件5起，协商调处涉农纠纷1起，责令改正违法经营案件7起，为农民挽回经济损失219.24万元。通过农资市场专项整治工作的开展，净化了全县农资市场，保障了放心农资的供应，为全县农业增收、农民增效奠定了坚实的基础。总结春季农资打假专项治理工作，主要有以下特点：

一是领导重视。县政府高度重视农业投入品的监管工作，成立了潢川县农资打假专项治理工作领导小组，各乡镇(办事处)及有关职能部门也成立了相应组织。制定并下发潢政办(2016)17号《潢川县2016年农资打假专项治理行动工作实施方案》，召开了全县农资打假专项治理工作会议，对全县农资打假专项治理工作进行了安排部署，并与相关单位和各乡镇(办事处)签订了农资打假目标责任书。

二是建立协调联动机制。建立了潢川县农资打假联席会议制度，扎实推进行政执法和司法衔接，切实加强区域间和部门间的案情通报和案件移送工作，积极探索区域联查、跨区协查等案件办理机制，确保违法行为得到及时有效查处。

三是加强日常监管。农业、工商质监等部门履职尽责，依法依规对农资生产经营主体及其产品进行严格审查，把好市场准入关，清理整顿不符合法律法规要求的农资生产经营主体;加强农资市场日常监管，定期开展农资产品质量监督抽查工作;督促生产经营主体严格执行产品质量管理制度，规范生产经营档案。

四是加大案件查处力度。通过采取明查暗访和设立投诉举报电话、上级检查反馈等方式寻找违法案件线索，切实做好了案件线索的排查、梳理工作，对违法案件，发现一起，查处一起。共查处案件5起，其中移交公安机关1起，协作驻马店市农资打假联席会议办公室查处案件1起。责令改正违法经营案件7起，责令退出市场种子、肥料20350公斤。

五是推进社会共治。与农资经营者签订农资诚信经营承诺书300份、与基地生产者签订农产品质量安全承诺书100份，督促生产经营者落实质量安全主体责任，规范农资经营者的经营行为和基地生产者农业投入品的使用行为;培育广大农民的维权意识，引导农民科学选购和使用农资产品;发挥行业协会等社会组织的约束作用，推进农资经营信用体系建设，构建守信激励、失信惩戒机制;发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，畅通投诉举报渠道，受理投诉举报21个，营造全社会共同关心、支持和参与农资打假的良好氛围。

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