惟愿淮河早安澜——写在出山店水库主坝浇筑之际

出山店水库大坝主体浇筑施工现场

出山店水库鸟瞰效果图

淮河安澜，指日梦圆。

春节将至，冰雪未融，出山店水库工地热火朝天。2月3日上午10时，随着施工现场总指挥、省水利第一工程局出山店水库施工二标段项目经理李东森一声令下，一车车混凝土被倒进巨大的泵车，通过输送管道浇筑在裸露的河床坝基上，出山店水库大坝主体开始浇筑，标志着国家重点工程——出山店水库项目，进入了工程建设高峰。

“枯木期填海，青山望断河。”这一天，信阳人民盼望了60多年。

漫漫治淮路曲折出山店

“江淮熟，天下足。”淮河安澜与否，关系国家兴盛、百姓幸福。

淮河，按流域划分，是中国第四大河，水势汤汤，流波浩浩，雄跨河南、安徽、江苏、山东四省，数千年来，滋养着中华民族1/8的人口，每平方公里生活600多人，人口密度在我国各大流域中最高。

然而，因为特殊的地形、气候条件，淮河滋润了辽阔良田，也肆虐着千里沃野。尤其是从汉代开始，黄河气势汹汹，裹挟大量泥沙“入侵”，开创了700多年的夺淮史，淮河成为举世闻名的“害河”。仅十四世纪至十九世纪的500年间，淮河就发生较大水灾350次，严重旱灾280多次，且一次比一次凶猛，一年比一年频繁。

新中国成立后，淮河泛滥依旧。据统计，新中国成立66年来，淮河在信阳共造成大的洪涝灾患18次，平均3年一次，给沿淮人民带来了巨大的生命财产损失。

“沙淮旱，饥黎窜，纷纷就食如鸿雁。”淮水为患，诗词犹痛!

淮河安澜，古今期盼!

新中国成立之初，毛泽东主席发出号召：“一定要把淮河修好。”信阳居淮河干流上游，境内河段长309公里，占淮河全长的1/3，治淮安澜，信阳是重中之重。1950年，出山店水库列入国家治淮规划，信阳人民喜上眉梢，奔走相告。

然而，好事多磨。1959年，出山店水库刚刚开工建设，三年自然灾害便不期而至，水库建设不得不中断;1970年，水库建设再次上马，又因历史原因再度沉寂。

淮水无情，依旧泛滥。细数信阳近十年受灾史，心情沉重：2003年，信阳市106个乡(镇)受灾，受灾人口131.41万人，倒塌民房39584间，直接经济损失5.98亿元;2005年143个乡镇受灾，受灾人口118.9万人，直接经济损失11.448亿元;2007年162个乡镇受灾，受灾人口达128.3591万人，倒塌房屋10696间，直接经济损失16.3076亿元。就在刚刚过去的2015年7月，特大暴雨洪水再袭信阳，受灾人口(含固始)达55.23万人，因灾死亡10人，农作物受灾5.17万公顷，直接经济损失11.54亿元。

问苍茫淮水，谁主沉浮?

淮河早安澜圆梦出山店

淮河安澜，只争朝夕!

信阳历届市委、市政府目光坚定，步伐沉着，把争取出山店水库建设项目置于各项工作重中之重,2002年,成立信阳市出山店水库筹建处，专门负责出山店水库前期工作，先后编制了《河南省出山店水库工程项目建议书》、《河南省出山店水库工程可行性研究报告》、《河南省出山店水库工程初步设计报告》，为出山店水库项目第三次上马奠定了坚实基础。

功夫不负有志人。2011年7月13日，国家发改委对出山店水库项目正式立项;2014年5月23日，李克强总理做出加快出山店水库等重大节水供水工程建设的决定;2014年9月26日，出山店水库可行性研究报告正式经国家发改委批复。喜讯，鼓舞人心。信阳市委、市政府十年之功，终有大成!

批复后的出山店水库项目，以防洪为主，兼顾灌溉、供水、发电等综合效益。控制流域面积2900平方公里，总库容达12.51亿立方米。水库建成后，可使淮河干流王家坝以上河道防洪标准由目前的不足10年一遇提高到20年一遇，防护水库下游220万亩土地和170万人的安全，直接灌溉沿淮农田30万亩，提供城市供水9000万立方米。信阳市成为全国绝无仅有的、同时拥有两座近15亿立方米水库的富水城市。

出山店水库上马后，省委、省政府高度重视。2015年8月13日，省委书记、省人大常委会主任郭庚茂来了，冒着烈日酷暑，亲临施工现场视察、慰问一线施工人员;9月22日，省长谢伏瞻陪同国家发改委副主任张勇来了，对水库建设进行调研;副省长王铁多次在出山店水库现场办公，具体指导出山店水库建设。

“出山店水库建设是一件对信阳经济社会发展产生重大影响的大事，事关信阳经济社会发展全局”，信阳市委书记郭瑞民说，“作为一项大型重点工程，必然带来多重效应。我们应最大限度地放大兴利作用，把出山店水库建成基础性工程、公益性工程、富民性工程、战略性工程、发展性工程。不仅要着力把水库建设好，还要着眼把水库全面利用好，把大事办好、好事做大，让搬迁群众发展得更好，让周边区域发展得更好，让信阳和整个淮河流域发展得更好。”

信阳市长乔新江一再要求，移民安置规划要与城乡一体化示范区规划有机结合，强化产业支撑，大力发展乡村旅游、观光农业、休闲农业，为移民产业转型提供支撑，真正实现迁得出、稳得住、逐步能致富的目标，确保移民迁入后就业有岗位，收入有渠道，生活有保障。

时来天地皆同力。为确保出山店水库工程建设顺利实施，市委、市政府成立了专门的出山店水库移民工作机构，具体负责出山店水库移民搬迁安置工作。在各参建单位的共同努力和精心组织下，出山店水库工程建设和移民搬迁安置工作扎实推进，2014年11月28日，出山店水库导流明渠不到十个月便顺利通水，坝料区4700亩建设用地仅用一个半月便顺利移交建设单位。2015年10月19日，导(截)流明渠工程顺利通过验收。2015年10月23日，出山店水库第一次成功截流。

大坝工程建设在2015年冬季开工后，信阳频繁降雨、降温、降雪，给施工带来诸多不利影响，但在各施工方的通力配合下，通过一线施工工人的艰苦拼搏，水库工程建设进展顺利，如期进入大坝主体浇筑阶段。根据设计规划，水库大坝坝基设计宽度43米，长429米，将于今年5月完成一期浇筑，露出河床，达到73米高程。

伫立坝头眺望，出山店水库施工现场，隆隆轰鸣的施工机械来回穿梭，巨龙锁水，沿淮人民期盼已久的出山店水库呼之欲出!

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