践行“三严三实” 努力当好表率——市委中心组（扩大）集体学

认清形势 坚定不移地惩治腐败

市委常委、市纪委书记 刘金志

进一步强化对当前党风廉政建设形势的认识

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

进一步强化看齐意识

习近平总书记强调，各级领导干部要有看齐意识，自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。强化看齐意识，从根本上看，要以党中央为标杆，主动践行习近平总书记提出的“四个自觉”，即自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上，自觉把“三严三实”要求体现到落实党中央重大决策部署上，自觉把“三严三实”要求体现到对分管方面的管理上，自觉把“三严三实”要求体现到严格要求自己上。在“四个自觉”中，政治坚定是根基，落实部署是要求，分管管理是职责，严守纪律是底线，四者缺一不可。践行“四个自觉”，要找准党中央这个标杆，牢固树立实现中央要求咬定青山不放松的看齐意识。广大党员领导干部在时刻谨记向中央看齐的同时，也要不忘自己的标杆职责，站在大局上想问题、看问题，特别要把各地区各部门方方面面的工作，始终同党中央重大决策部署衔接起来、统一起来，从实际出发谋划事业和工作，脚踏实地、真抓实干，以实干创实绩，以实绩赢民心，自觉发扬党的优良传统和作风，自觉抵制坏风邪气，自觉做看齐意识的践行者与传递者。

进一步强化政治意识

习近平总书记指出，“三严三实”首先是政治上的要求，必须有坚定的马克思主义信仰、坚定的社会主义和共产主义信念，必须有较高的思想理论水平和领导艺术，必须对党忠诚，知行合一，言行一致，表里如一。这些要求的核心，是坚持坚定的政治方向，做政治上的明白人，政治能力要强，思想定力、战略定力、道德定力要特别过硬，经得起大风大浪考验。党员领导干部要坚持坚定正确的政治方向，必须不断加强学习，坚持不懈“加油”、“补钙”，切实解决好“总开关”问题。要以正反两方面典型为镜鉴，深刻反思反省，真正做到把严和实的作风树立起来。坚持坚定正确的政治方向，必须坚守对党忠诚可靠的政治立场，始终把党摆在心头正中，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。一个党员的党性，不是随着党龄增长和职位提升而自然提高的，不加强修养和锤炼，党性不仅不会提高，反而会降低，甚至可能完全丧失。习近平总书记强调，“作风上要防微杜渐，政治上也要防微杜渐”，我们应经常检视自己政治立场和政治方向，无论在何时何地何种情况下，都和党中央保持思想和行动上的高度一致，对党绝对忠诚，绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚，时刻将对党的绝对忠诚贯注到党员干部的血脉里。

进一步强化担当意识

习近平总书记指出，“敢于担当，就是抓工作要严要实”，并具体提出了四个明确要求和督促：一是明确要求和督促所分管方面，要坚决贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署，不能在政治上犯糊涂、出差错。二是明确要求和督促所分管方面，要正确履职尽责，提高工作质量和工作效率，不能敷衍塞责,推诿扯皮。三是要明确要求和督促所分管方面，按制度和干部条件选人用人，使各方面干部和人才各得其所，优秀干部能脱颖而出、健康成长。四是明确要求和督促所分管方面，落实全面从严治党要求，严格执行党的建设的各项制度和规定，营造良好政治生态，不能矛盾积压无人问，风气不良无人理。

进一步强化律己意识

习近平总书记强调，“三严三实”是一种作风、一种精神，也是一个标准、一个境界。做到严和实，最难最核心的是如何对待自己。领导干部应带头遵守党章党纪党规，严格自律，心存敬畏，慎独慎微，自觉接受监督，做严格要求自己的表率。强化律己意识要坚定信念。必须把坚定理想信念作为人生必修课，做到为政不移公仆之心、用权不谋一己之私、立身不忘做人之本，以实实在在的行动取信于民，永葆共产党人先进本色。强化律己意识要遵规守纪。习近平总书记指出，“理想信念是主心骨，纪律规矩是顶梁柱，没有了这两样，必然背离党的宗旨，做人做事就会走偏走邪，思想就会百病丛生，人生就会迷失方向”。习近平总书记在中纪委六次全会上强调，要尊崇党章，严格执行准则和条例。准则明确了道德高线，条例划定了纪律底线，党员领导干部须带头遵守，做践行《准则》和《条例》的表率。强化律己意识要严以修身。党员领导干部在工作生活中要自觉管好手中的权力，坚决杜绝以权谋私和特权思想。始终恪守为民之责、多办为民之事，做到“用权为民”，管好亲属子女和身边工作人员。强化律己意识要慎独慎微。领导干部应做到勤于自省、慎独慎微。要人前人后一个样，有无监督一个样，“八小时”内外一个样。在诱惑面前不以物惑，不以情移，自觉自律，始终保持清正廉洁的政治本色。

统一思想行动 迅速掀起学习热潮

市人大常委会副主任 聂书华

始终坚持正确政治方向

我们将始终坚守对党忠诚可靠的政治立场和正确的政治方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护中央和省委、市委权威，任何情况下都绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民、绝对忠诚于党和人民的事业。我们将始终把坚持党的领导作为做好人大工作的“压舱石”和“航向标”，始终把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程和各方面，以高度的政治自觉性和强烈的政治责任感，坚决贯彻落实好中央、省委、市委的决策部署，切实履行好地方国家权力机关的法定职责。我们将不断砥砺和增强市人大常委会领导班子成员的党性修养，努力增强政治鉴别力和敏锐性，始终站在党和人民的立场上看问题、想问题、解决问题，把党性意识、宗旨意识真正装到心里去，自觉拧紧理想信念这个“总开关”，打牢践行“三严三实”的思想基础，把准干事创业的政治方向。

自觉坚守党规党纪底线

习近平总书记明确指出，领导干部为官的底线就是遵守党章、党纪、党规，就是要遵守政治纪律和政治规矩。守住底线不是一句空话套话，而是必须要服从的、必须要做到的、必须要坚守的。我们将切实增强纪律意识、规矩意识和底线意识，始终保持高度政治警觉，坚持从严自律、以身作则、以上率下，自觉做政治上的明白人，真正把纪律严起来、把规矩立起来，任何时候不踩“红线”、不破“底线”、不触“高压线”，切实做到忠诚干净担当，使市人大常委会组成人员都能严于律己，自觉遵守党纪党规。

持续抓好后续问题整改

“三严三实”专题民主生活会虽然开完了，但是并不等于专题教育搞完了，聚焦“不严不实”问题不能放松，从严从实抓好后续问题整改落实不能停止。对照习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上重要讲话的具体要求，细照自身的思想根源和内心深处，深查日常政治理论学习情况和工作状态、工作作风，我们感到整改落实的任务还依然比较艰巨。专题教育没有完成时，作风建设永远在路上，整改落实需要持续行动。市人大常委会党组将按照省委、市委的要求，以一鼓作气的冲劲、持续作战的韧性、攻坚克难的闯劲，对在专题教育过程中已经查摆出来、还没有整改到位的后续问题进行再梳理，进一步完善问题清单、责任清单、整改清单，紧盯不放、挂号督办、扎实整改，坚决做到整改一件销号一件，防止问题悬空、防止整改棚架、防止虎头蛇尾。

切实严肃选举任免风气

我们将严格执行《中央纪委、中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》中明确提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，用铁的手腕、铁的意志、铁的行动保证全市各级人民代表大会的各项选举和全市各级人大常委会任命国家机关工作人员严格做到依法依规、风清气正。我们将始终在坚持党管干部原则的前提下，充分发扬民主，严格依法办事，深刻领会和把握好市委的人事安排意图，更加注重将拟任命人选的基本情况介绍清楚、任免理由说明充分、安排意向沟通酝酿到位，继续坚持和完善任前法律知识考试、任职前发言、颁发任命书、宪法宣誓等人事任免的程序和方法，依法行使好常委会的人事任免权，确保把市委推荐的德才兼备、群众公认的优秀人才，通过常委会依法任命到国家机关，为全市国家机关的正常运转提供强有力的组织保障。

积极服务改革发展大局

我们将认真学习习近平总书记重要讲话精神，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，主动贴紧全市中心任务和工作大局，积极担负起地方国家权力机关应尽的使命担当，依法行使职权、积极开展工作、全力服务大局。一是更加科学地行使重大事项决定权。我们将坚持党的主张、人民意愿和依法办事相结合的原则，按照新修订的《信阳市人大常委会讨论、决定重大事项的规定》，认真行使好重大事项决定权，贯彻落实好市委全面推进信阳建成小康社会进程部署的相关决议决定，及时将市委的决策通过法定程序转化为全市人民的共同意志，保证市委的意图顺利贯彻落实，更好地凝聚共识，汇聚力量，促进工作。二是更加有效地保障“十三五”规划的审议实施。我们将大力引导市人大代表认真学习中央十八届五中全会精神，认真学习中央经济工作会议、省委经济工作会议和市委经济工作会议精神，认真学习省“两会”精神，积极组织代表为在市四届人大六次会议上审议我市“十三五”规划开展调查研究，吃透情况、找对问题、把准方向，为科学制定出高质量、高水平的“十三五”发展宏伟蓝图做好准备、打牢基础、提供保障。三是更加务实地服务和改善民生。人民代表大会制度是保障人民当家做主的根本政治制度，我们将充分发挥人大与人民群众紧密联系的这一制度优势，进一步畅通民意渠道，全面客观收集、整理、传递人民群众对科学实施“十三五”规划、加快信阳发展、全面建成小康的真实心声和迫切要求，为市委科学决策、务实发展提供参考、当好参谋。

将“四个自觉”落到实处

市政府副市长 谢天学

自觉坚定正确的政治方向，做政治上的明白人

习近平总书记指出：“做政治上的明白人，就是要求政治能力要强，思想定力、战略定力、道德定力要特别过硬，经得起大风大浪考验。”对党员领导干部来说，要着力做好三点：一是保持理论上的清醒。更加自觉地、积极主动地加强理论学习，坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念，无论遇到什么困难和挫折都不动摇或背离理想信念。二是站正政治立场。在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，绝不能做政治上的“两面人”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。三是严格遵守党规党纪。树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识，进一步增强纪律意识、规矩意识;相信组织、依靠组织，始终做到对党绝对忠诚，知行合一，言行一致，表里如一。

自觉落实中央决策部署，做党组织的放心人

落实好党中央的重大决策部署，同党和国家前途命运密切相关，同人民群众福祉密切相关。一要在理解吃透上下功夫，认真落实好习近平总书记倡导的“真学、真懂、真信、真用”要求，在准确把握党的理论和方针政策上下功夫，在形成科学的世界观和方法论上下功夫，在强化向党中央看齐的政治信仰上下功夫，在改造客观世界和主观世界上下功夫。二要在科学决策上下功夫。制定政策要有大局观，站在党和国家大局上想问题、看问题，注重把具体工作同中央重大决策部署衔接起来，既要通盘考虑，又要实事求是，做到科学决策、民主决策、依法决策。政策出台后，要保持政策的稳定性、持久性，不为一时议论所动，不追赶时尚、不迎合潮流。三要在落小落细上下功夫。党员领导干部具有“民之所好好之，民之所恶恶之”的政绩观，是落实好、完成好中央决策部署的重要前提，是在落小落细上想实招、出实效的根本保证。按照中央确定的时间表、路线图，加大力度、加快进度，做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障，确保党的方针政策和重大决策部署全面彻底地落实到位。

自觉抓好分管方面的管理工作，做服务群众的贴心人

作为党员领导干部，要敢于负责、敢于担当，既要抓好关系全局的重要工作，又要坚持问题导向，勇于破解事关群众利益的突出问题。一是到位不越位。坚持种好自己的责任田，一门心思看好自己的门、管好自己的人、做好自己分内的事。充分了解和厘清所管辖的范围，不逾越分管工作的边界线、不逾越职责权限的边框线、不逾越领导干部廉政准则的高压线，不把工作单位变成自己的“一亩三分地”。二要慎权不独权。牢固树立“权力是人民赋予的，要为人民用好权”的用权理念。增强合作共事意识、按分工履职的自觉、各司其职的能力，补台不拆台、分工不分家，互相支持、互相配合，在分工负责和支持配合的有机结合上体现团结和力量。三要尽责不避责。把群众的安危冷暖挂在心上，主动倾听群众呼声，关心群众疾苦，放下架子，脱下鞋子，多接地气。始终坚持问题导向，善于发现问题，重视解决问题，让群众看到实实在在的成效。

自觉严格要求自己，做廉洁自律的带头人

“三严三实”是一种作风、一种精神，也是一个标准、一个境界。做到严和实，最难最核心的是如何对待自己。一是提升思想境界。自觉提升思想境界、道德底线、职业操守，守得住清贫、耐得住寂寞，稳得住心神、经得住考验，严守党纪国法;坚持秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败;坚持尽心尽力、尽职尽责、敬业奉献，为党和人民的事业鞠躬尽瘁。二是自觉慎小慎微。习近平总书记告诫我们，小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格，我们要从一点一滴中加强修养、完善自己，从小事小节上加强约束、规范自己，见微知著、防微杜渐，常掸心灵灰尘，常清思想垃圾，常掏灵魂旮旯。三是发挥好引领示范作用。习近平总书记多次强调领导干部要身先士卒、率先垂范，这是为政之德、为政之道、为政之要。各级领导干部要着力培养和树立信仰意识、公仆意识、自省意识、敬畏意识、法治意识、民主意识等六种意识;时时兢兢业业、事事如履薄冰，做到在其位、谋其政，负其责、尽其力，少一些浮躁、多一些思考，少一些盲干、多一些苦干，细心谋事、恒心成事，真正做到不仅想干事、敢干事，而且会干事、干成事。

发挥政协职能 自觉增强“四个意识”

市政协副主席 霍 勇

准确把握形势，抓好廉政建设

习近平总书记的重要讲话再次强调了加强党风廉政建设的极端重要性，为我们持续加强党风廉政建设提供了根本遵循，为领导干部修身干事创业指明了方向。首先要准确把握战略部署，特别是十八大以来中央持续深入推进党风廉政建设的战略部署，全面认识“六个鲜明特点”和“五个方面成效”，进一步增强全面从严治党的信心决心;其次要把握工作重点，要认真分析党风廉政建设面临的形势，始终保持反四风、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，结合我市实际抓好贯彻落实，推动党风政风和社会风气持续好转;最后要准确把握要求，切实增强经常抓、反复抓的责任感使命感，把握当好“三严三实”表率的政治要求，一心为民、干在实处，为全市党员干部做示范。

增强“四个意识”，维护中央权威

认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决服从中央集中统一领导，维护中央权威。增强政治意识，就是要始终严守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，任何情况下都绝对忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党和人民的事业;增强大局意识，就是要服从服务全党全国工作大局，始终把信阳的工作同中央、省委的决策部署衔接起来、统一起来，自觉从大局出发，坚决落实“四个全面”战略布局，认真贯彻“五大发展理念”，服务发展大局，促进民生改善，维护和谐稳定，提升履职能力，为我市全面建成小康社会作出新贡献;增强核心意识，十八大以来，以习近平为核心的党中央，大气魄治党治国治军，大手笔运筹国内国际大局，大智慧推进“五位一体”和“四个全面”，赢得了全国人民衷心拥护，面对日益复杂的斗争形势，我们比任何时候都需要一个坚强的领导核心。我们要把维护党中央权威、坚持党的集中统一作为基本的政治规矩和纪律，坚决维护习近平总书记这个核心;增强看齐意识，就是要在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向习近平总书记看齐，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，始终保持共产党人的浩然正气。

带头增强责任，发挥政协作用

政协作为国家治理体系的重要组成部分和协商民主的重要渠道，更应该切实发挥模范带头作用。一是始终维护核心，自觉接受市委领导，主动报告重要工作，及时请示重大事项，坚决做到维护市委的权威，执行市委的决策，推进市委的工作。认真落实从严治党主体责任，加强班子建设，健全规章制度，严肃党内生活，做到守纪律讲规矩，确保政协工作沿着正确的政治方向前进。二是注重凝聚力量，充分发挥政协作为民主协商重要渠道和专门机构的作用，扩大人民群众有序政治参与，通过广泛协商，凝聚社会发展正能量，协助市委市政府全面推进党风廉政建设工作，为经济社会发展贡献智慧。三是改进调查研究，围绕“十三五”规划纲要，围绕经济发展、全面深化改革、保障改善民生、脱贫攻坚、全面依法治市和党的建设等重点工作，从制度建设、措施落实等深入开展调查研究，查摆现实问题，分析困难和原因，努力提出一些针对性、操作性、可行性强的意见建议。充分调动各方面主观能动性，形成上下一心干事创业的良好氛围和强大合力。

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