在服务“魅力信阳”建设中出彩——党的十八大以来我市统一战线工

党的十八大以来，在市委的正确领导下，全市统一战线工作坚持围绕中心、服务大局，着力发挥统一战线的优势和法宝作用，持续求进、务实发展、积极作为，突出抓重点、抓特色、抓创新，凝心聚力，乘势而为，全力推动全市统战工作出彩出果，为全面提升“魅力信阳”建设水平贡献智慧和力量。

市委对统战工作更加重视

市委高度重视统一战线工作，把统战工作纳入党委重要议事日程，3年来，市委常委会9次专题研究统战工作、28次研究统一战线相关工作。市委书记郭瑞民、市长乔新江等领导同志带头参加统一战线活动，对统一战线各领域工作批示达20余次，接见统一战线各界代表人士、社会知名人士和港澳台等海外人士数百人次。市委、市政府出台关于统一战线工作各类文件、制度11份，为推动统一战线工作提供重要依据和组织保障。市委、市政府主要领导围绕经济建设、社会管理等方面亲自拟定调研课题，由市委统战部牵头开展专项调研活动，为党委、政府科学决策提供智力支持。在消减评比表彰活动的背景下，仍然保留了以市委、市政府名义对统战招商工作先进单位进行表彰，并且奖励经费逐年递增。

多党合作事业更加巩固

牢牢把握大团结、大联合主题，团结奋斗的共同思想政治基础更加牢固。在民主党派、无党派人士中开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”。在非公有制经济人士中开展理想信念教育实践活动。持续推进多党合作和政治协商制度化、规范化和程序化建设。制定同民主党派年度政治协商计划，完善有关交友制度，26个政府工作部门与民主党派、工商联建立对口联系。全面深化协商民主制度改革，着力推进各民主党派市委直接向中共信阳市委提出意见建议制度和意见建议落实反馈制度。累计召开协商会、座谈会、情况通报会25次，其中由市委书记郭瑞民、市长乔新江主持召开的达8次。近年来，党派中央、省委主要领导20余人次、专家学者200余人次应邀来信阳调研指导，由九三学社中央、致公党中央和民盟中央牵头，相关省、市参与，合力助推“淮河流域综合治理与生态保护”和“大别山生态环境保护与产业发展”上升为国家战略。市党外人大代表、政协委员在省、市“两会”期间累计提交议案、提案676件，其中138件被评为优秀议案，并有多项意见、建议被市委、市政府决策采纳。

经济领域统战工作更加深化

研究制定《中共信阳市委、信阳市人民政府关于促进非公有制经济持续健康发展的意见》，联合市纪委监察局成立“零阻碍”办公室，联合市民生银行成立信阳市小微企业促进会，搭建融资、维权、信息等六大平台，助推非公企业发展。创办“信阳企业家大讲堂”，促进非公经济人士健康成长。广泛开展外引内联，持续做好统战招商引资工作。据不完全统计，3年来，共引进项目223个，引进客方合同资金547.31亿元，完成到位资金186.13亿元。注重发挥工商联的桥梁纽带作用，不断加强“四类商会”建设，目前全市共建基层商会183个、成立行业商会128个、异地商会50个、缔结友好商会38个。去年，成功举办“中国光彩事业信阳行”活动，签约项目231个，落地、开工126个，总投资835.7亿元，完成投资425亿元，争取中国光彩会捐赠资金2000万元，募集省内公益资金6592万元。中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙批示：“这次‘信阳行’活动是一次成功的范例。”持续做好“光彩事业”签约项目落地和后续招商工作，新签约项目32个，签约投资金额173.6亿元。

民族宗教领域更加和谐稳定

争取少数民族发展资金689.9万元、扶持项目24个，帮助民族聚居村改善基础设施，提高少数民族群众生产生活水平。协调金融部门为羚锐、华英等六家民族用品定点生产企业争取流资贷款累计62.17亿元，落实国家财政贴息1.05亿元。2014年，市民族宗教事务委员会被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。积极解决宗教教职人员的社会保障问题和浉河区回民义地等热点问题，依法妥善解决了潢川天主教、基督教房产历史遗留问题和商城观音山道观“被承包”问题。浉河区车站清真寺、罗山县灵山寺先后被中央统战部、国家宗教局授予“全国创建和谐寺观教堂先进集体”荣誉称号，2013年全市有9个宗教活动场所荣获河南省第一届创建和谐寺观教堂先进集体。持续举办“慈爱人间、五教同行”为主题的“慈善周”活动，累计捐款捐物449.8万元，受益群众1万余人次。

侨务对台和根亲文化工作取得新业绩

连续两次被评为“全国侨联系统先进集体”，4人荣获“全国归侨侨眷先进个人”称号，市侨联党组书记、主席冯磊被评为“全国侨联系统维权工作先进个人”。在全省率先创建市级归国人员创业园和侨商会。举办信阳市对台工作干部培训班和首届涉台知识电视大赛，开展“涉台教育进校园宣传周”活动。豫剧《开漳圣王陈元光》剧组两次赴台成功巡回演出。淮滨县蒋氏寻根文化节、息县全球赖氏宗亲会等活动提升了信阳在海内外的知名度和美誉度。淮滨“期思蒋国故城遗址”被国务院公布为全国第七批文物保护单位，商城县李贽书院被中国侨联确认为“中国华侨国际文化交流基地”。邀请海内外客商来我市寻根谒祖、投资兴业。据不完全统计，近年来，累计接待世界各地宗亲团体恳亲联谊、商务考察活动近200批次、2000余人次，签约项目47个，合同总金额50.7亿元人民币。

党外代表人士队伍建设取得新突破

在全省率先实现全市党外知识分子工作全覆盖。会同市委组织部共同做好民主党派换届人选考察考核工作，协助并指导5个民主党派市委完成换届工作。累计对党外代表人士开展教育培训1800余人次，实现了培训全覆盖。会同组织部门加大对党外干部选拔使用力度，目前有4名党外干部任正处级部门正职。市、县区两级人大代表、政协委员严格按照比例要求安排党外代表人士。

“同心”实践行动取得新成效

全市统战系统“同心”实践基地──息县新铺社区建设有序推进。统战系统各单位积极行动，累计捐资、协调到位资金500余万元，社区基础设施完备，服务功能完善，先后被授予省级“五好”党支部和先进社区称号，被定为省级党员电化教育农村科技致富工程示范基地。积极推进中石化河南省公司与羊山新区共建的“同心·仓房”社区建设。市民盟“同心·烛光行动”、市民建“思源教育移民班”、市九三学社“同心·百名专家进乡村送科技”、市农工民主党“同心·百千万健康行动计划”、市民进“同心·开明书屋”活动等“同心”品牌创建活动全面展开，累计开展各类帮扶、捐赠、“五下乡”等活动60余次，捐款150余万元，服务群众近10万人次。市无党派人士联谊会“同心·问策”调研活动和市工商联“千企帮千村”活动得到省委统战部、省工商联的充分肯定。九三学社信阳市委被九三学社中央评为全国社会服务先进单位。

统战部门自身建设取得新发展

以争创“五型”机关、争当“五型”干部为抓手，以争创省级文明单位为平台，切实加强统战干部队伍和统战机关作风建设，统战干部的运作能力、执行能力和宣传能力明显提升。在《信阳日报》开设统一战线专版，联合信阳电视台开设《统一战线》栏目。累计在国家级新闻媒体发稿58篇(条)，在省级新闻媒体发稿143篇(条)，统战宣传、调研、信息、网站宣传工作多次被省委统战部评为先进。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，真正使统战部门成“党外人士之家”、统战干部成为“党外人士之友”。

中央统战工作会议的召开和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的颁布实施，标志着统一战线事业进入新的发展阶段。全市统一战线必将认真贯彻中央统战工作会议和《条例》精神，以更加坚定的毅力、更加过硬的作风、更加负责的态度，扎实工作，勇于担当，全面贯彻落实中央、省委统战工作会议的各项部署，凝心聚力，乘势而为，奋力谱写服务“魅力信阳”建设新篇章。

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