商住式社区 多元化服务——湖东办事处贸易广场社区“大党委”工

贸易广场社区“大党委”组织社区老人到百花园观光，感受城市建设的巨大变化。 胡 轩 摄

近年来，浉河区湖东办事处贸易广场社区积极发挥“大党委”龙头作用，多元化服务辖区企业商户、居民和流动人口，全力建设和谐商贸社区。

成立于2004年的贸易广场社区位于浉河区五星南路中段，东临浉河南路，西至鸡公山大街，南接弘昌运动城，北至湖东大道，辖区面积约0.6平方公里，有居民1571户、3357人，是商住合一的开放式城市社区。

整合资源 联动服务企业商户

“用诚信握手，靠合力共赢”，是社区的工作方法;“繁荣商贸”是社区一贯的服务宗旨。目前，贸易广场社区有商铺854套，入驻企业及个体工商户693家，周边分布快递物流企业32家，形成以建材、百货批发零售为主的商贸集散地，涉及加工、餐饮、销售、中介、租赁、维修等，经济类型多、规模不一、分布广，成为中心城区商贸地标区域。但由于其是开放式广场，商铺均为“三合一”场所，且流动性较大，这里成为近年来湖东辖区城市创建、消防安全、综治信访和税收清理的重点和难点。

社区“大党委”如何“穿针引线”，把辖区企业商户紧紧凝聚在社区“大党委”周围，让难点不再难?贸易广场社区“大党委”从基础做起，在社区党群服务站成立“服务商户工作站”“个体私营经济协会”，定期协调区运管、工商等共建单位、部分企业个体工商户代表和入驻广场的物业管理公司及小区业主委员会，进行座谈，倾听心声，了解问题，征求意见。一次座谈会上，当了解到刚入驻社区的某装饰公司门面虽装修好，但工商营业执照还没有办时，工商所当场答复，社区“大党委”全程为其代办证照，确保了店面如期开业。如今，社区“服务商户工作站”成为商户和共建单位沟通交流、共谋发展的新窗口。

社区“大党委”还认真听取个体私营经济协会建议，与工商、地税以及广场业主委员会一起，联合举办社区“文明诚信商户”评比活动，向商户传递合法经营、诚实守信的理念。同时，社区“大党委”把每一份共建力量都牢牢凝聚在党组织周围，利用每月的党员活动日，组织辖区在职党员和区直部门下沉人员，深入商铺“三合一”场所开展消防安全教育和隐患排查，努力为辖区商户、居民营造一个安全和谐的经营和居住环境。

创新项目 长效服务辖区居民

在贸易广场商业区周边，还分布着8个居民小区、家属院。社区“大党委”建设的落脚点就是要让辖区居民收到实惠“大礼包”。但在实际工作中，社区“大党委”发现仅依靠社区自身组织活动，不但效果不好，而且容易步入“走形式”和“唱独角戏”的尴尬境地。如何才能保持服务的长效性和生命力，让老百姓主动、热情地参与和接纳服务?社区“大党委”抓了三件极具说服力的事。

第一件，着眼需求，让居民不再“被服务”。今年重阳节前夕，获悉社区老年人想看看信阳新城变化时，社区“大党委”组织20余名大爷大妈到百花园观光，并聘请解说员现场进行讲解，让老人们在爱老敬老的氛围中亲身感受信阳城市建设的巨大变化。

第二件，社区“大党委”对楼上楼下约600平方米的六层房屋进行改造升级，一楼为社区工作人员办公场所，面向群众提供“一站式”窗口服务，其余楼层全部设置为阅览室、乒乓球室、棋牌室等休闲服务场所，努力实现“办公场所最小化、服务场所最大化”的目标。

第三件，社区“大党委”创新服务项目。与辖区理发店合作创建“剪爱”项目，与社区爱心人士凌海燕及其针灸工作室合作，创建“针爱”服务项目，有130名社区居民接受了免费针灸理疗服务。凌海燕说：“社区给我提供了这么好的服务场所，能够用一根银针传递大家的爱心，我自豪!”实践表明，这种有生命力的服务项目深受居民青睐。

网格巡查 精准服务流动人口

广场是商住区，人员流动大。社区大党委书记竹怀工说：“对流动人口最好的服务，就是依托网格化的管理载体，实行网格精细管理，时刻倾听他们的心声，解决他们的难题，做到精准服务不缺位。”据了解，贸易广场社区划分有6个网格，网格长是网格第一责任人，每个网格同时选配有网格协管员、督导员和楼栋长等，协同管理网格内的人、地、事、物、情。今年夏天，作为第二网格长的竹怀工了解到，外来租房经商的流动户某宾馆负责人反映另一家公司噪音大，影响客人休息，邻里之间不快。竹怀工多次协商，帮助这家公司改造了厨房排油烟管道，最终达到了各方满意，噪音扰民现象得到了消除。事后，宾馆负责人要送社区“大党委”一面锦旗，被竹怀工拒绝了。他说：“为群众服务是应该的，尤其是像这样的外来流动人口，本来出门在外做生意就不易。我们要做的是利用社区‘大党委’的组织优势，尽可能让流动人口在社区有归属感，能找到‘回家’的感觉。他们的满意就是我们最大的成就和幸福!”

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