多项陈规数十年未变 探亲假沦为公职人员福利(2)

4 防暑降温费

措施模糊53年难执行

1960年，当时的卫生部、劳动部、全国总工会联合公布了《防暑降温措施暂行办法》，该办法规定工业、交通运输业及基本建设工地等在夏季高温作业和露天作业的行业应采取防暑措施，包括发放高温津贴。

以防暑降温费为例，参照国管局1995年所发《关于调整职工冬季取暖补贴等有关开支标准的通知》。防暑降温费补助标准，夏季（6-9月）每人每月20元。

然而，实行53年以来，由于在具体如何采取措施上比较模糊（2012年新的《防暑降温措施管理办法》也沿袭了“模糊战略”），在实践中防暑降温费一直很难落实，可谓“起了个大早赶了个晚集”。

【回应】 北京律师郝通海说，“因为无论是《防暑降温措施暂行办法》还是《防暑降温措施管理办法》都回避了高温补贴的具体执行措施，也就一直失去了强制性，很多地方只是象征性地发一点，而私人企业根本不会执行。”

【解读】

规定在“沉睡”，而群众的呼声却是一直不绝于耳，甚至在每年的全国两会上不少代表委员都发出了巨大的声音，但奇怪的是，很多规定以及规定的制定者似乎就是听不见。是真的听不见吗？其实不见得，更多时候他们是不愿意听见。

由于“听不见”改革的呼声，我们就陷入了这样一个循环：老规定由于“沉睡”结果出了大事后，才能等来“苏醒”的时刻。而在这个过程中，群众的利益受到极大的伤害，甚至付出了生命的代价。

这样来看，规定之所以“沉睡”，实际上是因为我们一些党员干部距离群众太远，不关心群众疾苦、不听取群众呼声、不了解群众意见，习惯于走形式主义，从而让规定大睡其觉，阻碍发展，伤害群众。

本版稿件/据新华社电

免责声明：本文仅代表作者个人观点，与世界朋友网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。