2011年信阳纪检监察工作回眸 限额管理：严刹公款吃喝风

信阳网讯（张鑫 蒋文彰）为切实解决公务接待中存在的招待费支出较大、随意性较强、铺张浪费等突出问题，破解党风廉政建设难题，去年以来，全市党政机关、事业单位严格实行公务接待费、会议费限额管理。据初步统计，去年前10个月，全市公务接待费、会议费支出较上年同期下降15%，节约费用1500多万元。

深入调查研究，科学设定限额。经过深入调研，市纪委多次召集财政、审计等部门人员分析论证，组织人员逐单位、逐年审核招待费、会议费支出，最终确定以前五年招待费、会议费支出总额的平均值，编制审核了市直87个单位的限额标准。

制定制度规范，建立长效机制。市纪委制定了《公务接待费限额管理规定》，并以市委、市政府两办名义予以印发。坚持年度限额、单独核算、总量控制、超额处罚、年度审核的原则，对全市党政机关、事业单位的公务接待费、会议费实行限额管理。对违反规定超出审批限额的，责令整改纠正，并按照超出限额的一定比例核减下一年度财政预算，同时对单位主要领导及分管领导进行提醒谈话，并在当年的党风廉政建设责任制年度考核中给予扣分。情节较重的，按照党风廉政建设责任制的规定，追究单位主要领导、分管领导和有关财务人员的责任，并在当年的党风廉政建设责任制年度考核中，定为一般单位。同时，继续完善招待费、会议费财务科目单列制度，招待费、会议费支出会审会签制度，招待费、会议费公示报告制度，财务监督员制度等6项限额管理配套制度。

广泛宣传发动，营造舆论氛围。去年，市委先后三次召开常委会研究讨论限额管理工作，市委书记王铁两次批示充分肯定。市纪委多次召开常委会专题听取《限额管理规定》执行情况的汇报，并就下一步工作提出指导性意见。市廉自办会同市外宣办及时召开“公务接待费限额管理规定答记者问”，对限额管理规定进行解释和说明。《人民日报》、《中国纪检监察报》、《人民网》、《新华网》等国内30多家知名媒体广泛关注，积极报道我市的限额管理做法。

加强监督检查，确保有效落实。市廉自办印发了《全市党风建设半年工作督查方案》，组织5个检查组，对各单位限额管理规定执行情况进行了重点检查。对没有按照要求实行会审会签、没有按照规定附“三单一票”的38个单位，责令限期整改；对招待费、会议费支出已达到全年限额标准的3个单位，立即通知市财政支付中心暂停支付；对少量没有附原始清单和明细的异地大额会议费、招待费票据，责令当事人进行了情况说明。此外，定期召开各单位财务监督员会议，集中听取他们对本单位限额管理规定落实情况的汇报，分析存在的问题，保证了限额管理不走过场、扎实有效。
 

 

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