村民举报土地整治涉嫌偷工减料 信阳国土局称找事

　　“刚修的砂砾石田间道，不到一年便坏了，用于修筑坑塘、沟渠等工程的材料，存在偷工减料现象，已经铺设完工的沟渠，大段垮塌无人管！”连日来，记者不断接到信阳市平桥区明港镇村民投诉，称在三官庙、史楼和段湾几个村，该镇2011年土地整治项目存在众多质量问题。记者随后前往查看，发现问题确实很多。

　　记者就此采访信阳市国土资源局明港分局，该局一负责人却反问记者：谁反映的，是不是有其它目的？

　　水泥路面

　　用树枝能划烂

　　1月14日上午，记者来到明港镇三官庙、史楼和段湾几个村采访。为确切了解这几个村土地整治质量情况，记者专门带了一名河南省城乡建筑设计院人员一同前往。

　　从三官庙到段湾村，有一条新修的水泥路，路旁牌子上写着“国土资源 土地整理 砂砾石田间道”几个字。村民们说，这条路是13年6月份修的。

　　顺着这条路往段湾方向走，记者发现，路面破损严重，有的地方已经起沙，有的地方裸露着石子，还有的地方出现大坑。

　　在史楼村史楼组南边十字路口，两个石墩处，路面有一个大坑。再往东，一排高压线东边约200米处，路面大面积破损，“这是段湾村路段。”村民刘军说，他从地上捡起一根树枝，在路面上随意划几下，便刮掉一层沙灰，下面的石子裸露出来，U型斗渠大段垮塌，厚度不够。

　　设计人员小蒋告诉记者，土地整治项目区建设，除了田间道路工程外，还包括农田防护工程及农田水利工程。

　　顺着三官庙至段湾公路，旁边有一条新铺设的U型斗渠。在段湾村大关塘与三官庙村涂里岗组十字路口东200米处，一大段水渠已经垮塌。设计人员小蒋拿出尺子，量了一下U型板的厚度，只有4厘米。“按规定，应是6厘米，存在偷工减料行为。”小蒋说。

　　小蒋又量了一下斗渠宽度，只有48厘米，“按规定，渠宽应是80厘米，少了近一半。”另外，渠顶宽度应是15厘米，而实际顶宽只有8厘米，少了7厘米。

　　再往东，一处板涵边，有一块水泥板歪倒，周边没有过水栏板。“做得太粗糙。”小蒋说。

　　坑塘

　　护坡凸凹不平，预制板偷工减料

　　在村民刘军带领下，记者又来到段湾村涂湾坑塘，记者看到，该坑塘整个护坡凸凹不平，有的预制板已经破损。还有的预制板缝隙可放下大拇指。“按规定，预制板之间缝隙为1厘米，内嵌闭孔低发泡沫塑料板。但这些预制板，有的缝隙太大，中间没有放置塑料板。不符合规定！”小蒋说。

　　小蒋说，坑塘护砌前，应先对其整平夯实，压实度大于0.95.浆砌石用M7.5砂浆砌筑，浆砌石应采取坐浆法砌筑，不得摆放石块后灌浆施工，“但这些预制板下面水泥砂浆很少。”小蒋撬起一块预制板，用尺子量了量其厚度，只有4厘米。“按规定，预制板厚度应是6厘米，明显偷工减料。”

　　在段湾村刘楼组北面22号坑塘，记者看到，有的预制板之间缝隙也很大。塘坝回填土中，有的地方还含有草根、卵石等杂物。

　　项目情况

　　全镇计划投资约1.84亿元，来自财政

　　记者了解到，该工程为信阳市平桥区明港镇2011年土地整治项目，由河南省财政厅、河南省国土资源厅以豫财综【2011】145号文批准建设。项目业主为信阳市国土资源局明港分局，建设资金来自财政资金 ,招标人为信阳市平桥区2011年明港镇土地整治项目指挥部办公室。全镇建设规模约6810公顷， 计划投资约1.84亿元。

　　“国务院曾发通知，强调：土地整治要始终把维护农民权益放在首位，充分尊重农民意愿，依法保障农民的知情权、参与权和受益权。但他们施工时，根本没让农民参与，想怎么做，就怎么做！”村民刘军说，国家花这么多钱，他们却建设这样的工程，对得起自己的良心吗？

　　回应

　　国土局称有人想找事

　　其实，早在几个月前，记者曾向信阳市国土资源局明港分局副局长周宗峰反映过此事，其一直没有回应。

　　今年1月14日，记者再次接到村民投诉，随即向明港镇党委书记周伸基进行了反映。周书记高度重视，立即安排明港分局相关人员与记者联系。

　　14日下午3时05分，记者接到一名自称该局工作人员的电话，他劈头就问：哪个村民举报的，有人是不是有其它目的？随后，他说自己在外面出差，稍后安排人员与记者联系，一起到现场查看，“真有质量问题，我们不回避。”但截至记者发稿，该局没任何人与记者联系。

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