民生改善幸福来

1月至10月，我市民生支出162.1亿元，占公共财政支出的73.5%

（记者 方慧玲）新县陡山河乡刚店村42岁的成传练昨日上午从罗山金利源电子公司领取2000多元的工资时，手竟有点发抖。这是他平生第一次凭技术和双手获得这么多的报酬，身高110厘米的他再也不觉人前矮三分了。“政府免费培训，公司包吃包住，有工伤、养老、医疗、失业保险，还有专人提供爱心服务。”他告诉记者，与他一起参加培训、上班的90多名残疾人都觉得“现在活得有尊严，幸福感大大提高了”。

成传练是我市通过职业技能培训成功上岗的普通一员。就业是民生之本，今年以来，我市积极开展职业技能培训和创业培训，截至10月底，共有20万人参加各类培训，全市城镇新增就业90583人，下岗失业人员实现再就业30496人，就业困难人员实现就业10221人，分别完成省定目标156.2%、138.6%和140%。

教育是民族振兴的基石,我市始终将教育放在优先发展战略地位。加快推进学前教育三年行动计划，2012年实施的21个农村学前教育推进工程中，5个已交付使用，其余正在紧张施工；2013年农村学前教育推进工程11个，正在办理前期手续。2013年规划的普通高中改造工程，待省批复下达后实施。信阳农林学院升本完成，职教攻坚继续实施。

在提升医疗卫生服务能力上，全市公共卫生建设项目正紧锣密鼓实施中，同时加强了乡村医生队伍建设，提升了乡镇卫生院综合服务能力，实现了农民一般疾病不出乡的目标。

在社会养老方面，全市城乡居民社会养老保险基本实现制度、地域和人群全覆盖。截至10月底，全市城乡适龄居民参保总人数达419万，参保率95.2%。医疗保险、工伤保险、生育保险实现了市级统筹，极大提升了社会保障服务水平。

民生的保障和改善离不开财政资金的大力支持。1月至10月份，我市公共财政预算支出完成220.5亿元，其中民生支出完成162.1亿元，增长7.5%，占公共财政支出的73.5%。在各项民生支出中，教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障支出分别增长9.2%、19.0%、23.5%、17.2%。市财政局负责人表示，我市对民生改善的投入逐年将会加大，用于民生领域的财政投入持续增长机制正在建立。

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何为幸福指数

如果说GDP、GNP是衡量国富、民富的标准，那么，百姓幸福指数就可以成为一个衡量百姓幸福感的标准。百姓幸福指数与GDP一样重要，一方面，它可以监控经济社会运行态势；另一方面，它可以了解民众的生活满意度。2011年，世界经合组织发布“幸福指数”在线测试工具，涉及收入、就业、住房、教育、环境、健康、安全、工作与家庭关系及对生活条件的整体满意度等。因此，作为最重要的非经济因素，它是社会运行状况和民众生活状态的“晴雨表”，也是社会发展和民心向背的“风向标”。

编辑：刘远强来源：信阳新闻网-信阳日报

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