信阳日报评论员：发动群众共参与 凝聚共识谋改革

——四论学习贯彻党的十八届三中全会精神

□本报评论员

人民是改革的主体。坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，是全面深化改革必须遵循的基本原则。

全面深化改革，从根本上来讲，就是为了让广大人民群众更好、更公平、更广泛地共享改革发展成果。就信阳而言，当务之急就是坚持从信阳发展实际出发，积极回应群众热切期待，把学习贯彻党的十八届三中全会精神与推动当前工作、全面完成全年各项目标任务、科学谋划信阳深化改革思路结合起来，使之成为推动信阳实现新发展的强大动力。

在日前召开的全市领导干部会议上，市委书记郭瑞民要求各级党委统筹协调多方力量，精心组织，联系实际、研机析理，解疑释惑，努力讲全、讲透、讲实，广泛宣传全面深化改革的重大意义、关键举措和美好前景，帮助广大党员干部、群众全面准确领会全会精神，全面准确领会全会提出的新思想、新论断、新举措，使全市上下深刻认识全面深化改革的重要性、必要性、紧迫性，进一步坚定改革的信心和决心。同时，加强舆论引导，及时回答干部群众关心的重大思想认识问题，加强对改革中敏感问题、热点问题的正面引导，最大限度地凝聚起全社会的改革共识，为全面深化改革唱响主旋律、凝聚正能量、营造好氛围。

讲全、讲透、讲实，才能理解全面、准确，才能凝聚共识、形成合力。列宁说过：“只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。”应当看到，从《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》内容看，15个领域、60个具体任务，句句是改革，字字有力度，无论是单独二胎还是延迟退休，无论是户籍改革还是社会保障，无论是土地流转还是废除劳教，都准确地把握住了社会关切点，有针对性地回应了群众最关心的诸多现实问题，符合人们对改革的期望，无疑能够最大限度地凝聚全社会的改革共识。然而，现在的改革已进入攻坚期和深水区，硬骨头、硬茬子为数不少，险滩暗礁无法预料，无论哪一项改革都有可能触及固化的利益格局，甚至有时还需要付出一定的代价。改革要向前推进，少不了利益博弈，更少不了各方妥协，关键是要有计划、有步骤地把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来。在推进过程中，每一步怎么走、为什么这样走，都要让群众知道，让群众理解，让群众形成共识。这样，我们就能汇聚起更大的全面深化改革的动力与合力。

改革的好处要让群众看得到，更能摸得着。正所谓“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，改革只有尊重人民、为了人民，才有可能最大范围地凝聚行动共识。哪些改革要小步走、稳步走，哪些改革要不停步、迈大步，哪些改革要稳中有进，哪些改革要惊险一跃，这些都要从人民群众反映最强烈的、社会发展矛盾最突出的问题入手来科学研判。只有始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，让老百姓充分参与进来，方能干群一致、上下同心；只有始终做到顺应民心、尊重民意、汇聚民智，让老百姓更多更公平地分享改革成果，方能回应期盼、激发活力。

全面深化改革是一场攻坚战，也是一场持久战，不可能毕其功于一役。改革越往前、越深入，面临的矛盾也越多、难度也越大。改革目标已经明确，改革共识已经汇聚，改革航程已经开启，只要我们心往一处想，劲往一处使，以强大的共识力量推动改革，以坚定的国家意志一起打拼，就没有克服不了的困难、越不过的坎，就一定能创造信阳更加美好的明天！

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