必须依法治理出租车行业“怪”象

近年来，出租车司机挑客、宰客、拒载、绕路、不打表、言语粗暴等问题普遍存在，虽有相关出租车管理办法来规范，遗憾的是，这些问题依然存在，且有愈演愈烈的趋势。

此前，国家质检总局、国家标准委批准发布35项国家标准，其中最新修订的《出租车运营服务规范》，为出租车司机制定了26条服务用语，以及多条服务要求。但是，这项出租车营运的“国标”，依然没能遏制出租车行业的乱象。原因何在？除了一些出租车司机职业道德意识不强、行业管理存在漏洞之外，关键在于《出租车运营服务规范》没有触及乱象的症结——出租车公司的行业垄断。于是，市场竞争被抑制，价格扭曲，让乘客和的哥纷纷抱怨，而出租车公司却成了最大的赢家。

因此，要想从根本上根治出租车行业乱象，必须打破出租车行业垄断，放开出租车市场准入，让市场那双看不见的手来调控。那些挑客、拒载的的哥等于自毁前程，因为依照优胜劣汰的市场规律，他们必被淘汰出局；而为了赢得客源，出租车势必要提高服务质量，他们明白：只有服务好，才能得到好回报。

出租汽车客运说到底是一种市场机制下的服务性商品，服务至上才是赢得效益的首要前提。在当前尚没有解决行业垄断的情况下，政府职能部门必须承担起管理责任。比如上海市，针对部分出租车驾驶员出现拒载、绕道扰乱营运秩序等情况，每月定期公布出租车“违法排行榜”，不仅要向行业发出通报，还要在媒体和“上海城市交通”政府网站上公布。同时，对于驾驶员的处罚分为200元以下罚款；2000元以下罚款，停运14天；5000元以下罚款，停运40天。一年内如两次重大违纪，取消营运资格，5年内不准进入此行业等几个档次。当然，处罚只是手段，提高服务质量、塑造城市形象，并让每个消费者以规范的价格获得最好的服务，从而赢得社会和谐，才是最终的目的。

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