新华网：走好生态之路 建设幸福商城(2)

　　四是坚持民生优先。把政府工作成效和落脚点放在改善民生上，让经济发展成果由群众共享。发挥新型城镇化的引领作用，加速人口向中小集镇和新型农村社区有序转移，实现农民向市民的转变。发挥新型工业化的主导作用，积极增强工业企业吸纳就业的能力，实现农民向技术工人的转变。发挥新型农业现代化的基础作用，进一步提高农民从事农业生产的组织化、标准化、机械化、集约化水平，实现传统农民向“职业农民”的转变。实行公共财政向民生项目重点倾斜，把全县公共财政的70%以上用于民生支出，办好柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保等民生大事。引导农民在参与合作社发展、土地流转入股、从事三产服务等方面多元化增收。把教育培训作为最大的福利，作为提高人口素质、改变贫困面貌的重要途径优先发展，进一步彰显“大别山下状元县”的美名。克服财力不足，进一步把保障安居性工程建设与服务性商业用房结合、与共有产权房结合、与棚户区改造提升结合，实现“以商补公”、租售并举，不断改善群众居住条件。克服山区地质构造复杂状况，加快农村公路建设，不断提高通行出行条件。最终实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的民生目标。

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