固始县打破“四种界限” 筑强基层组织监督堡垒

信阳网讯　　近年来，固始县针对新形势下党员群众主体来源多样，工作生活流动性强，组织管理涣散、监督薄弱等问题，采取扎实措施，打破各种天然“界限”,创新基层组织建设，加强基层组织监督，提升了党员群众的组织意识、宗旨意识、自律意识，有力地促进了党员的纯洁性建设和先进性建设。

　　打破城乡界限建组织，加强“分散”党员监管。该县结合本地实际，在调查研究的基础上，推行村村联建、村企联建、村居联建、涉农部门与村联建等联建模式建立党组织。目前，全县范围内建立联合党组织56个。联合党组织通过建立完善“三会一课”等党内活动制度，定期开展组织生活，同时对支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动的组织实施进行具体规范，对各分散党员的思想动态进行掌握和影响，增强了党员的认同感和团队意识。

　　打破区域界限建组织，加强“流出”党员监管。针对全县有60万常年外出务工人口，其中流动党员6500多名的实际情况，该县以本县外出务工群体中流动党员相对集中的地区为单位设置党组织，先后在北京、上海、武汉等地建立党委（工委）3个、党总支3个、党支部125个，把90%的外出务工党员纳入了党组织的管理范围，把85%的务工人员纳入党组织的监督管理视线。外建党组织通过组织党员干部重温入党誓词、开展民主评议党员等活动，增强党员的宗旨意识和党性观念。

　　打破公私界限建组织，加强“两新”党员监管。该县采取单独建、联合建、挂靠建的方法，在新经济组织和新社会组织中组建党委4个、党总支2个、党支部124个，另建立联合党支部3个。“两新”党组织结合企业诚信体系建设、厂务公开民主管理制度建设、“廉政文化进企业”等专项工作，开展各类主题活动，对党员员工进行潜移默化的影响，营造廉洁自律、爱岗敬业的浓厚氛围，增强了党员的自律意识和模范意识。

　　打破产业界限建组织，加强“行业”党员监管。该县在产业协会、专业合作社建立党组织33个，实现了党组织领导、政策引导的优势与专业协会、合作社在技术、信息、市场、资源上的优势有机结合，增强党员的先锋意识和创新意识。截至目前，全县共创建基层党组织2089个，监督管理党员5.7万余名。

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