信阳市代表团认真审查河南省建设中原经济区纲要（草案）

信阳网讯(黄铎)1月10日下午，信阳市代表团认真审查了河南省建设中原经济区纲要（草案）。代表们认为，纲要（草案）内容丰富，科学全面，是指导我省今后一个时期发展的纲领性文件。同时，代表们结合全省和信阳实际，对纲要（草案）提出了一些建议和修改意见。

王铁代表说，纲要应与《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》结合起来，把指导意见里提到的支持信阳建设农村改革发展综合试验区和文化改革试验区等内容予以展开和细化。建议对纲要作以下修改：1.第9页倒数第5行、6行中原经济区总体发展布局里说“按照核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边的原则”，可是内容里没有提到有哪些轴带，建议明确把京九轴带、宁西轴带等内容写进去；2.第11页倒数第6行“推进建设桐柏大别山地生态区”表述不准，应改为“推进建设大别山、桐柏山地生态区”；3.在第18页“建设粮食生产核心区”里明确写入“逐步取消粮食生产大市和大县的地方配套”；4.第19页第10行中“积极发展棉花、油料、烟叶等大宗经济作物”里加上“信阳茶叶”；5.在第14页第13行把“鼓励信阳农村改革发展综合试验区……”改为“大力支持信阳在土地流转、农村金融、社会化服务、城乡一体化等领域先行先试，建成全国农村改革发展综合试验示范区”；6.指导意见明确提出“支持开展文化改革发展试验”，建议把支持鸡公山文化旅游综合开发试验区等10个文化改革试验区建设的内容写入纲要第30页“创新文化繁荣发展体制机制”这一部分之中。

郭瑞民代表建议，1.国务院指导意见中赋予河南的一些政策要在纲要中予以明确,比如在第32页第15行后面加上“加大对重点生态功能区财政转移支付力度，建立丹江口、淮河源头生态补偿机制”。2.政府工作报告中提出的一些可操作、管长远的重大举措要在纲要中体现出来。比如在农业方面，可在第18页“构建优质高效的新型农业现代化支撑体系”方面加上“农业产业化集群培育工程”、“实施高标准粮田‘百千万’建设工程”；在城镇化方面，可在第26页第7行“创新农民进城落户的社会保障、住房……”前面加上“建立以农民转市民为核心的新型城镇化工作考核体系”。

姚铁璜代表建议，1.拓宽政策空间，围绕中原经济区建设任务，在财政、金融、税收、统筹城乡、用地管理、产业发展、人才管理等方面，积极争取国家赋予先行先试政策。2.信阳是河南省农村改革发展综合试验区，建议尽快出台相关土地、资金、项目等方面的倾斜政策，在第26页“深化经济体制改革”中要加入支持信阳农村改革发展综合试验区建设的具体内容。3.报告第18页倒数第5行“建设全国小麦、玉米育种创新基地”应加上“水稻”。

乔新江代表建议，1.在第25页第1行“鼓励鹤壁、驻马店等有条件的地方建设职业教育基地”中加上“鼓励信阳、鹤壁、驻马店等有条件的地方建设职业教育基地”；2.第20页第2行“推进周口、南阳等农业大市培育和发展农产品综合交易市场”改为“推进信阳、周口、南阳等农业大市培育和发展农产品综合交易市场”。

孙宏典代表说，纲要第五部分内容单薄，与前四部分内容不协调，建议增加内容，或只作为号召性的结束语，不单独成篇。

高曙霞代表建议，1.加大支持信阳高等教育力度，加快实现信阳农专专升本和设立信阳大学；2.在第35页第4点“加快医疗卫生事业改革发展”中加上“强化疾病预防控制”。

王勇代表说，纲要将信阳列为电子信息产业基地之一，今后，信阳工业城将努力为企业提供技术、金融、信息支持，围绕视频、音频、半导体、光伏产品等主导产业形成产业链条，早日实现园区产值超百亿元的目标。

傅凯代表建议，第21页第（四）点第一小项“交通基础设施”中推进水路运输发展应与铁路、航空、公路一样单独成段描述，发挥水运成本低的优势。

杨明忠、魏萍、胡贤斌代表建议，1.将“强力推进、深化河南省文化改革发展试验区建设”写进纲要；2.省政府加大资金投入，把老区红色革命旧址维护好，弘扬红色文化，发挥其教育作用。

王正刚代表说，没有强有力的教育和文化支撑，中原经济区建设就缺乏精神动力和智力支持,纲要应该更加凸显教育的地位。

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