2012年信阳市公务员上交礼金、有价证券215万元

信阳网讯　　2012年，全市各级领导干部上交礼金、有价证券215万元，较上年上升21.1%;同时全市有2366名科以上干部向组织申报了个人家庭重大事项，申报率达95%以上。我市实施“双防双控”,突出规范公务人员“八小时以外”社会行为，实施社会防控，取得了明显成效，广大干部职工的勤廉意识进一步增强，形象明显好转，作风更加过硬，工作能力有效提升，为推进全市反腐倡廉建设提供了有力保障。

　　高度重视 廉政风险防控工作稳步推进

　　2012年年初，市委常委会专题研究部署廉政风险防控工作，及时召开了廉政风险防控工作动员大会，制定下发工作方案，明确要求将廉政风险防控工作列入各级党委和政府的重要议事日程，各级主要领导干部认真履行第一责任人的政治职责，切实做到亲自部署、亲自过问、带头查险、带头制定防控措施。

　　全市各级党委、政府把廉政风险防控工作纳入反腐倡廉建设检查考核之中，各地各单位采取了定期自查、年中督查、年底考核等方式，对廉政风险防控工作开展情况进行督导检查，确保了此项工作稳步推进。

　　双防双控 确保廉政风险防控全覆盖

　　针对权力职责，查找岗位廉政风险。围绕岗位权力运行，我市采取4项措施，在全市党政机关、事业单位全面开展岗位廉政风险防控工作。一是清权。对照“三定”岗位职责，认真清查梳理了岗位权力，编制了切合实际的《岗位职权目录》。二是查险。查找每个岗位和每项权力运行过程中可能导致人员失职、权力失控、行为失范的风险点。在防控对象上，突出领导班子成员和内设机构的主要负责人。在防控流程上，突出权力行使重要环节和关键节点。在查找风险的方式上，采取自己查找、案例分析、领导点评、组织审定等方法，把风险点找足找够、一个不漏。三是定级。对查找出的廉政风险点，按照“高”、“中”、“低”3个等级评定风险点，并将涉及单位“三重一大”管理权方面的风险点，涉及单位人、财、物管理权，监督检查权方面的风险点，以及涉及自由裁量权、执法权、审批权、处罚权等方面的风险点定为高风险点。四是公开。将每个岗位、每项权力的“运行流程图”、廉政风险点及其等级、防控措施等，实施日常公开，接受监督。

　　着眼“八小时以外”,查找社会廉政风险点。在开展岗位风险防控工作的同时，我市注重加强公务人员“八小时以外”社会风险防控，规范公务人员“八小时以外”社会行为，强化公务人员“八小时以外”风险防控意识。一是道德风险。各级各部门对照所在部门、岗位和行业的职业操守，查找自己在职业道德上可能遇到的风险；针对家属子女的就业、学习、工作及其他重大事项，查找自己在家庭道德上可能遇到的风险；围绕文明礼貌、诚信友善、保护环境和公物等公共秩序，查找自己在社会公德上可能遇到的风险。二是社交风险。围绕交友、礼赠、出国（境）、节假日、参与社交活动、公务接待、社会兼职等，查找个人在社会交往中可能遇到的风险。三是个体风险。主要针对个体的爱好、习惯、性格、作风等特点，查找自身个体行为可能遇到的风险。

　　针对风险点，切实制定防控措施。围绕岗位廉政风险点和社会廉政风险点，我市实施“双防双控”:岗位风险防控，针对公职人员岗位风险点，从规范权力运行入手，坚持岗位自防，“一对一”制定防控措施；单位部门廉政风险防控，结合单位部门各自职能和可能发生的风险，制定防控措施，形成风险防控管理上下联动的有效运行机制；社会风险防控，对公职人员以自律为基础，以公开接受监督为手段，以严格执行制度为重点，不断完善社会风险防控的各项措施；分权防控，对重点领域，重点部门的权力进行科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制；程序防控，依据规范、高效原则，优化各个岗位业务流程，针对主体、依据、程序、期限、监督渠道等各个环节制订切实有效的防控措施；公开防控，通过政府网站、公开栏、媒体等途径，依法向社会公开“职权目录”,“权力运行流程图”和行政裁量权基准，接受社会监督；科技防控，探索运用信息化手段，将廉政风险和公共资源配置，专项资金管理使用情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控；制度防控，针对排查出的岗位和社会风险点，建立健全相关制度规范。

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