罗山县：四轮驱动 大兴水利

信阳网讯　　2012年秋季以来，为大力推动农田水利基本建设，罗山县出台了一系列激励政策，采取行之有效的措施，狠抓各项工作的落实，农水建设呈现出“重点项目推动、政府引导撬动、村组织示范带动、群众参与联动”的四轮驱动局面。

　　争取项目资金，重点项目推动。该县始终坚持“大项目、大投入、大规模”的农水建设方针，力争在较短时期内打通薄弱环节，夯实农水基础。共争取中央、省财政资金3.33亿元，主要实施了17座小二类水库和1座中型水库除险加固工程、淮干滩区1279户居民迁建工程、农村饮水安全工程、小农水重点县建设工程、95平方公里的小流域治理工程、财政追加中型灌区小农水建设工程、水库移民后期扶持结余资金建设工程等七大类水利工程项目，遍布18个乡镇。

　　政府积极引导，财政支持撬动。该县出台激励政策，拿出专项资金20万元，表彰农水建设“兴罗杯”竞赛活动7个先进单位。拿出专项资金50万元，奖励标准较高的18处小型农水工程。积极落实县级配套资金，并研究决定，近期还将筹措专项资金400万元，用于以奖代补。各乡镇从实际出发，筹措乡财政资金600余万元，用于支持农水建设。在县乡财政的激励支持下，该县民营农水工程建设进展较快，共计投入资金4257多万元，已改造大塘648口，新打机井182眼，清淤渠道42公里，整修提灌站32座，配套各类建筑物1193座等。

　　村组织示范指引，面上辐射带动。该县基层村组织依托“一事一议”发动群众筹资筹劳，实施财政奖补水利建设项目25个，总投资375万元。另外，村支两委带头，大力开展水源工程建设。如子路镇方寨村党支部书记包久成带领全村群众自筹资金，新建（改造）大塘12口，整修堰坝2座；定远乡田洼村党支部书记陈德权公开承诺，每年组织整修大塘3口，并从2011年开始组织实施，2012年已整修大塘8口；潘新镇庙冲村主动购买机械，发挥自身资源优势，组织群众整修大塘9口。全县约有210多个村组织示范带头，效果显着。

　　群众热情高涨，纷纷参与联动。该县各乡镇创新举措，大力引导外出成功人士返乡投资，号召致富能人模范带头，个人投资兴修水利蓬勃开展。已涌现出胡争光、喻华、包乃强、陈启春等200多名个人出资投身水利建设的新典型，累计投入资金1350万元，新建（整修）大塘239口。在个人建设水利的同时，合作社投资水利建设方兴未艾。其中，庙仙乡开展小型水利工程拍卖、租赁、股份合作，引导种粮大户、用水户协会及农机合作组织，整修渠道17公里、改造大塘30口；周党镇莲花农机联合社整修提灌站1座、衬砌U型渠道700米、新打深井3眼等。群众筹资筹劳不仅补齐了项目资金不足的短板，还有力地推进了项目工程建设进度。

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