江蘇耗資3億建大橋成擺設 官方稱暫時封堵(3)

蘇州交通部門：

　　現在通車道路吃不消

　　望虞河大橋通途變“天塹”，不少市民和網友都把矛頭直指蘇州交通部門。對此，蘇州市相城區交通局綜合計劃科科長褚南棟介紹說，望虞河大橋工程是在2009年正式開工建設的，由於地跨蘇錫兩市，蘇州部分位於相城區望亭鎮境內，蘇州與無錫各承擔了一半的經費，工程的具體實施則由無錫交通部門負責。他告訴記者，這是當時蘇州無錫兩地交通部門多次協商達成的意見。2010年年底，大橋竣工，但由於“不具備通車條件”，一直沒能正常通車。

　　褚南棟告訴記者，在這座大橋的南北兩端，分別有兩段道路，南面的一段在蘇州市相城區境內，叫做碩放機場連接線，雙向六車道，全長2.277公裡，投資5000多萬，由相城區出資建設。當年由於蘇錫兩地的配套工程建設速度不一致，望虞河大橋建好時，碩放機場連接線仍然在建設當中，直到2011年12月份才完工。因此在2010年年底大橋和無錫段配套線路都已經完工后，蘇州段當時仍然不具備通車條件。

　　對於大橋的通車，褚南棟認為無錫方面的條件比相城要成熟一些，壓力也小很多。無錫在建橋之前就已經完成了相關配套道路的規劃，橋造好的時候，這些配套工程也基本上都完工了。無錫方面希望將一些大型車輛轉移到新建成的配套道路上來，從而減輕當地道路的壓力。“這樣一來我們的太陽路壓力就大了”，褚南棟所說的太陽路，是相城區一條縣級道路，也是該區的主干道之一，碩放機場連接線的另一端，正是與它相連的。

　　褚南棟告訴記者，太陽路目前的車流量已經很大，幾乎達到通行能力上限，如果現在就開通望虞河大橋，原先要走312國道的車輛勢必會涌過來，這會給太陽路造成毀滅性的破壞，同時還會帶來很大的安全隱患：“如果我們不計后果把它開通的話，毫無疑問巨大的車流量都會涌到這條路上來，因為312國道是收費的，而這條道路是不收費的，一旦開通，司機肯定會考慮交錢不交錢的問題。”

　　褚南棟還告訴記者，網上關於“望虞河大橋不通車”的投訴帖子他基本上都看過了，其中大部分回復都來自於他這裡。對於有網友質疑“前后解釋不一樣，不知道該信哪個”，他表示，那些回應都是根據當時的實際情況作出的，是絕對真實的，絕對不是在敷衍。為此，他們還在今年上半年專門委托蘇州交通設計研究院，專門研究分析望虞河大橋提前開通可能會造成的交通影響，得出的結論是提前通車弊大於利。如果大橋要提前開通，就必須採取有效措施，減少過境車輛對太陽路的影響，而目前的情況下，要想做到這一點非常困難。“我們也想早點通車，給老百姓帶來方便，但現在真的是條件不具備，盲目通車可能會帶來更多的問題，到時候居民更會找到我們。”

　　記者發現這份《碩放機場連接線望虞河大橋提前開放交通影響分析》，建議暫時不要通車，如果確實需要提前開通，必須採取相關措施，以減少過境交通量對太陽路的影響。這些建議包括，在望虞河大橋上設置限高2.8米的門架，禁止貨車通過﹔在太陽路與碩放機場連接線交叉口設置指路標志，引導無錫方向過來的車輛右轉向南至312國道﹔適當封閉太陽路沿線交叉口，同時調整公交線路避開太陽路，增加實際通行能力﹔同時，在太陽路與碩放機場連接線交叉口設置交通信號燈，並根據具體交通情況再進行優化。

　　對於這些建議，褚南棟說，他們在拿到報告后也認真考慮過，但最終覺得目前條件下不適合開通。如果按報告中的建議，在大橋以及周邊道路進行路障和交通信號燈的設置，人力、物力的消耗先不說，肯定需要一段時間，而明年上半年312國道分流線細線就要開工建設了，“可能等設施都弄好了，剛開通沒幾天，道路一施工，又要全部封閉掉了，到時候老百姓的意見會更大。”此外，他還告訴記者，如果大橋在設置路障的情況下開通，其通行能力會變得非常有限，到時候肯定會出現十分擁堵的情況，“有可能從這邊走花的時間比走312還要多，到時候又會有人有意見。”

　　至於“312國道分流工程進展太慢”導致大橋被封堵的猜測，褚南棟表示，根據計劃，312國道蘇州段分流線工程路線與無錫段相接，直通蘇南國際機場。他表示，相城段的建設工程的實施過程中確實遇到了一些困難，使得進度有所放緩，但目前建設工作已經啟動，東段的施工單位已經進場，西段的11公裡目前還在做設計方案，計劃明年上半年開工，正常建設工期在2年。等到分流線全部建成后，也就是2015年，望虞河大橋便可正常開放通車了。

　　專家

　　建成不通車

　　是一種資源浪費

　　按理說，作為經濟發達的蘇州和無錫市，兩個城市之間合作協商建造的道橋等民生工程，應該是一項規劃科學、設計嚴謹、建設完備的工程。而如今，橫跨望虞河，連接蘇錫兩地的大橋，卻在建成並通過驗收后的兩年時間裡，因為一方沒有建設完備道路通行條件而隻能被人為封堵。面對這樣一個讓人大跌眼鏡的現實，相關部門在當初作出決策、規劃並付諸建設實施時是不是也太過兒戲了？一項耗資上億的民生工程，需要科學的規劃，建成不通車，要麼是規劃不科學，要麼是沒有嚴格實施規劃。

　　對此，一位不願透露姓名的法律界人士表示，望虞河大橋是蘇州、無錫兩個城市共同建設的，如果建設之初雙方在通車時間上有明確的約定，那麼大橋建成並通過驗收之后，雙方便都應當履行這個約定。但是，橋梁、道路等公共交通設施關系到千萬人的出行安全，即便是在建設完成的情況下，如果能確定存在安全隱患，其行政管理部門有權在職責范圍內決定延遲通車。但這名人士也同時指出，政府部門在作出決定時，必須要有明確的事實依據，並且對民眾也要有一個明確的解釋說明，這是對民眾知情權最基本的保障，“不通車也要把詳細原因告知市民，而不能僅僅是把路給堵上就完事了。”

　　蘇州大學一位不願意透露姓名的社會學教授則認為，在他看來，大橋建成后不通車，主要原因在於橋兩邊區域的規劃建設沒能同步，導致大橋閑置長達近2年時間，“這也是一種資源浪費。”該教授建議兩地交通部門繼續為此橋的通車問題展開溝通，如果確實沒有辦法改變現狀，確實要等到312國道分流線造好之后才能通車，那麼至少這件事也應當成為一種提醒，政府部門在今后做決策時應當有更周全的考慮，避免“不通橋”傷了“百姓心”，好事變壞事。

　　現代快報記者　金辰 薛晟 蔣文龍

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