《信阳市鲇鱼山水库饮用水水源保护条例》 提请省人大常委会批准

信阳日报报晓风客户端记者 胡瑜珊

6月20日，市五届人大常委会第一次会议在百花之声市人大常委会会议厅举行。市委书记、市人大常委会主任乔新江主持会议并讲话。市人大常委会副主任李群茂、詹玉锋、郑志强、熊静香、杨明忠、严谨和市人大常委会秘书长胡海华出席会议。

市政府副市长李正军，市中级人民法院院长张新中，市人民检察院负责同志，市政府办公室、各县区人大常委会、市直有关单位负责同志，市人大法制委员会组成人员及市人大常委会机关处级干部列席会议。

会议听取了市人大法制委员会关于《信阳市鲇鱼山水库饮用水水源保护条例(草案)》审议修改情况的报告、市人民政府关于起草《信阳市城市市容和环境卫生管理条例(草案)》的说明、市人大常委会法工委关于《信阳市城市市容和环境卫生管理条例(草案)》初审情况的报告、市人民政府关于政府工作报告修改情况的报告。

会议还听取了关于信阳市第五届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员名单(草案)的说明、关于人事任命议案的说明。

在对会议议题进行分组审议后，经表决，会议通过了《信阳市鲇鱼山水库饮用水水源保护条例》，提请省人大常委会审议批准;通过了信阳市第五届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员名单;通过了人事任命议案。

乔新江为被任命人员颁发了任命书。随后，新任命人员进行了宪法宣誓。

各项议程进行完毕后，乔新江作了讲话。他指出，《信阳市鲇鱼山水库饮用水水源保护条例》是我市获得立法权后制定的第二部地方性法规。会后，有关部门要认真研究吸收审议市人大常委会组成人员提出的意见和建议，进一步修改好、完善好《条例》，争取在省人大常委会审查批准时顺利通过。

乔新江指出，《信阳市城市市容和环境卫生管理条例(草案)》的制定，对于改善人民群众生活和工作环境，提高社会管理水平具有重要意义。会后，市政府及其相关部门要认真研究审议中提出的意见和建议，在修改中加以参考;要提高社会参与度，努力扩大宣传效果，广泛征求意见，加强论证评估，增强立法的有效性、实用性、可执行性和可操作性;要继续把工作做细，结合我市实际，对接好上位法，吸收借鉴省内外其他城市好的经验和做法，从制度和立法角度入手，着力解决本地实际问题，推动我市城市市容和环境卫生管理工作再上新台阶。

乔新江指出，《政府工作报告》既是对全市经济社会发展的安排部署，更是对全市人民的庄严承诺。市政府对市五届人大一次会议期间代表对《政府工作报告》提出的意见和建议高度重视，逐条深入研究，对报告进行了修改、补充和完善。市政府要将完善后的《政府工作报告》及时向社会公布，并抓紧将报告中的各项目标任务细化分解、扎实推进，为圆满完成全年工作计划打下坚实基础。

对新一届市人大常委会今后的工作，乔新江强调，一要提升认识，坚定信念。每一位常委会组成人员都肩负着代表全市人民行使当家做主权力、管理地方国家事务和社会事务的责任。市委的许多重大决策和主张，要通过人大常委会按照法定程序，变为国家意志，变为全市人民的自觉行动，并依法监督执行。市人大常委会所作出的每一项决议、决定、审议意见，每一项人事任免和重要举措，都关系到全市人民的利益，关系到我市改革发展稳定的大局。我们一定要从国家根本政治制度的高度来认识人大及其常委会的社会地位、社会责任和社会作用，进一步增强责任感、使命感，增强做好人大工作的积极性、主动性。

二要加强学习，提高能力。要认真学习党的十八大，十八届三中、四中、五中和六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性;要深入学习和研究法律知识，不断提高法律素养;要深入学习人民代表大会制度理论和人大工作业务知识，增强做好人大工作的本领;要认真坚持常委会集体学习制度，把集中学习和自学结合起来，把学习与调查研究、总结经验结合起来，通过学习，不断增强把握全局能力、研究创新能力和通过依法履职推进经济社会科学发展的能力。

三要依法履职，奋发有为。市人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，坚持围绕中心、服务大局，忠实履行宪法法律赋予的职责，深入贯彻落实市第五次党代会精神，助力推进“五个信阳”建设。常委会组成人员要本着对人民高度负责的精神和求真务实的态度，认真遵守市人大常委会的议事规则，正确处理好本职工作与履行委员职务的关系;要搞好统筹安排，保证有充裕的时间参加市人大常委会会议以及相关的重要活动，忠实于人民的利益和意志，依法履行好自己的职责和使命。

四要建强队伍，夯实基础。要加强组织建设和制度建设，理顺各方面的关系，明确各工作机构的职责范围;严格规范办事程序，提高办事效率，搞好协调服务。要继续加强人大机关干部的学习、教育和培养，切实把机关干部建设成“政治坚定、业务精通、团结务实、开拓创新、勤政廉洁”的队伍。

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