浉河大市场——拆危除险项目房屋征收工作加快推进

即将被拆除的浉河大市场局部。 马保群 摄

近日，记者在浉河大市场拆违除险项目指挥部办公室看到，前来咨询和签订房屋征收合同的商户络绎不绝，工作人员忙碌着答疑释惑，提供热情服务，为加快推进项目尽职尽责。

项目概况

浉河大市场拆危除险项目是2017年全市重点项目之一。该项目主要是对鉴定为危楼的工贸1至8号楼、农贸6号楼、三期工程门楼进行人员搬出、房屋征收拆除，彻底排除该区域安全隐患。项目共投资约4.5亿元，占地面积23.58亩，涉及征收拆除房屋710间、面积25000多平方米。项目共分两期，第一期，为了确保人民群众生命财产安全，动员人员搬出。第二期，为彻底消除该区域安全隐患，最大限度地保护人民群众利益，按周边房屋市场价格进行科学评估后，对该区域危房实施征收拆除。

项目意义

浉河大市场是20世纪80年代建成的商住密集区，建设时间较早，因年久失修，房屋破损严重。2016年12月，经河南省房屋安全鉴定站鉴定浉河大市场区域工贸楼1至8号工贸楼属Dsu级危房，严重影响整体承载，建议停止使用或拆除;农贸6号楼、三期工程门楼属Csu级危房，显著影响整体承载，建议停止使用，考虑拆除。为此，市委、市政府决定对该危险区域实施拆危除险。

该项目实施后，一是可以彻底消除该区域安全隐患，确保人民群众生命财产安全和社会公共安全，也可为经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。二是可以充分维护群众切身利益。通过摇号选定河南安宏房地产评估咨询有限公司，按照市场比较法和收益法综合对该区域被征收房屋的价值独立进行评估。房屋整体评估结果为：一层非住宅单价：16338元/㎡;二层非住宅单价：9500元/㎡;二层住宅单价：4900元/㎡;三层住宅单价：4721/㎡;四层住宅单价：4400元/㎡。因该区域采取货币化安置，非住宅和住宅分别给予房屋评估价值上浮20%和30%的自行安置费。另外，对正式启动征收之日4月20日至5月19日签约搬迁的，奖励5万元和房屋评估价值的20%;对5月20日至6月18日签约搬迁的，奖励2万元和房屋评估价值的10%，使被拆迁群众在周边能够买到相似面积的房屋，改善其生活和居住环境。

项目进展

按照市委、市政府工作部署，具体拆除危房工作由浉河区负责。项目第一期，人员搬离工作，已于2016年12月31日基本完成，共搬离579户。目前，项目第二期，房屋征收工作。浉河区委、区政府高度重视，成立浉河大市场危险区域排危除险工作指挥部，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院590号令)和《信阳市中心城区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》(信政文〔2017〕23号)的规定，在严格履行各项依法征收程序后，于2017年4月20日正式启动浉河大市场危险区域房屋征收工作。截至5月21日，共评估、结算、签订协议并交房412户。

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