带入“两会”的“信阳故事”——全国人大代表、信阳市委书记乔新

商城县黄柏山景区旅游扶贫带动农民开起特色农家菜和家庭旅馆新村 廖煜摄

3月3日,乔新江做客央视七套《聚焦三农》谈精准扶贫 李海摄

信阳观察记者胡巨成刘宏冰

阳春三月,春光无限,中国开启“两会时间”。

正在北京参加“两会”的全国人大代表、信阳市委书记乔新江先后接受央视七套《聚焦三农》节目、人民网“两会直播”、河南日报报业集团和大象融媒体记者专访,向全国人民“推销”信阳,为受众带来了精彩纷呈的“信阳故事”。

信阳风光无限好

信阳素有“江南北国、北国江南”的美誉,曾连续八届荣获中国十佳宜居城市等国家级荣誉称号,全国优秀旅游城市、国家园林城市、中国绿色城市、中国最具幸福感城市、国家级生态示范市、国家卫生城市……不胜枚举。因为处在江淮之间,生态环境良好,山川秀美,森林资源、水资源丰富,大气质量非常好。

乔新江说,这样一个地方,是一个生态宝地。信阳人爱护自己的家园,爱护生态就像爱护自己的眼睛一样,这些年我们在发展经济的同时重点处理好发展经济和保护生态的关系。

信阳在规划产业发展的时候,坚持把文化旅游、健康养老、现代物流等摆在重要位置。信阳生态旅游条件很好,而且景点数量多、质量好。比如人们耳熟能详的南湾湖、金刚台、鸡公山、灵山,还有光山的大苏山、商城的黄柏山、新县的金兰山,还有像郝堂、里罗城、西河湾、睡仙桥等明珠一样散落山水之间的众多美丽乡村,这些都是生态旅游的重要资源。

信阳的红色旅游资源也非常丰富。从土地革命战争时期到抗战时期再到解放战争时期,信阳很多地方都是重要的革命根据地,有很多的红色遗存,红色文化底蕴深厚。这些年,信阳坚持红绿两条旅游线路总体规划、同时拓展,把散落在大别山区信阳大地上的旅游资源像珍珠一样串起来,使其综合效益更好、知名度更高。2016年信阳旅游收入和旅游人数都增长了20%以上。

乔新江透露,信阳正规划一条环大别山高速公路,这条公路从信阳市区穿到新县,途经罗山、光山、商城等,把大别山的旅游资源串在一起。还准备修一条快速公路,把鸡公山、灵山、天目山、南湾湖与正在修建的出山店水库等“三山两湖”五大景区联系到一起,这样,从郑州、北京、武汉过来的游客,玩三天也可以,玩一天也行,有山有水有温泉有文化。信阳目前正在做景区整合,推动距离较近的鸡公山和灵山联手打造5A级景区,推动南湾湖创建国家生态旅游示范区。

除了打造龙头带动景区优势资源整合,信阳对乡村旅游也做出了整体规划和整合,使美丽乡村形成体系,规划几条精品线路,让游客到信阳看不一样的风景、听不一样的故事、感受不一样的风情。

信阳脱贫战犹酣

在听完总理的政府工作报告后,乔新江向人民网记者谈到,总理专门讲要重点支持贫困地区、革命老区基础设施建设和民生的改善,坚决打赢脱贫攻坚战,而且强调要实行最严格的评估考核制度,坚决杜绝假脱贫、数字脱贫、被脱贫,这些要求让我们感到既振奋又很有压力,但更多的是前行的动力。

乔新江说,信阳是革命老区也是贫困地区,信阳八个县六个国家级、两个省级,都是贫困县,贫困人口比较多。2015年年底信阳有35万多贫困人口,脱贫的压力非常大。中央脱贫攻坚扶贫工作会议之后,信阳按照中央和省委省政府部署,打响了扶贫攻坚战,采取了一系列措施,始终坚持把精准扶贫摆在前面,坚持精准识别、精准施策、精准帮扶,确保精准脱贫。

在回答央视记者关于“精准扶贫的关键点是什么”时,乔新江言简意赅,用六个字概括,信心、精准、持续,必须把项目选精准,路径选精准,必须持之以恒、坚持不懈地做下去,这样才能在致富的路上越走越宽。

乔新江表示,在脱贫攻坚实践中我们体会到,要想实现可持续发展、实现持久的脱贫,贫困户尽快脱贫以后不返贫,必须先扶精神、先扶志气。信阳按照总书记的要求“扶贫先扶志”,教育引导贫困户,让他们认识到脱贫攻坚既是党委政府的事儿,也是贫困户自己的事情,必须激发内生动力,然后内因和外因结合,只有这样才能走上致富路。

扶志还得扶智,要教会他一技之长,党委、政府帮他们创造条件接受培训,让他们掌握一门技术,或者找到一条致富的路子,或者选择一条致富的途径,让他们在脱贫致富的路上不走弯路。比如光山就培训了5000多电商人才,这5000多人不光是有了就业机会开了网店,更主要的是通过他们,能够带动更多的人把农副产品卖出去,把需要的生产资料从网上买回来了。

扶贫更要扶产业。信阳紧紧围绕“当地有什么?”“贫困户会干什么?”“能干成什么?”这三个关键问题,突出把握“特色、本色、绿色”三个原则。信阳自然条件适合很多种的农产品、林产品、水产品、畜牧产品发展。我们就引导大家发展种植业、养殖业,种优质农产品、优质林产品,养鸭、养羊、养猪。正如中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书在信阳光山调研时指出的那样,“房前屋后一亩茶,一塘肥鱼一群鸭”,这非常契合农村农民实际。

一家一户发展有困难,就引导社会资本,包括一些有意愿的企业家参与到扶贫中来,形成“龙头企业+合作社+贫困户”扶贫模式,打好生态牌,做强现代生态农业,培育壮大绿色、有机、无公害农产品生产加工企业,引导种植养殖业转型升级,推动涉农产品深加工,同时通过“互联网+”战略,让昔日“藏在深闺”的名优土特产品畅销全国,推动一二三产业融合发展。

比如光山县这几年利用麻鸭养殖多的资源优势,做大做强羽绒电商。山地丘陵适合油茶种植,就调动、动员各种资源发展油茶产业,通过把一些涉农的资金整合起来,进行连片开发、规模化开发,形成规模化种植基地和加工基地,收效不错。

信阳期望更“倾斜”

作为老区的市委书记,乔新江表示,自己这几年主要关注环境保护和生态建设,农业和农村的发展,革命老区、贫困地区的基础设施建设和脱贫攻坚工作,以及欠发达地区的产业转型升级,今年的工作重心也主要聚焦在这几个方面。

他介绍,多年来,信阳始终坚持要保护好这片青山绿水,并在规划城市和规划产业项目时,将此作为前提条件优先考虑。信阳没有立法权前,省里支持出台了《河南信阳南湾水库饮用水水源保护条例》。去年取得了立法权,信阳立的第一个法规就是《信阳市古村落保护条例》,这些充分体现了对自然生态环境的尊重和保护。

信阳第一产业占比较大,在全省相比,二产相对比较弱,是个短板,三产和二产紧密相关,同样不占优势。信阳坚持走产业创新发展路子,推动实现一二三产业融合发展。比如说,信阳山清水秀、水利资源丰富,光热资源也很好,有很多优质农产品、林产品、水产品和畜牧产品,信阳围绕这些发展加工业,近些年以农字头为原料的食品工业发展较快。为了解决食品加工带来的产品销路问题,信阳又引进了现代物流和互联网,推动线上线下同步融合,电商、物流企业,以及金融企业、金融服务业在信阳集聚,从而实现一二三产业的融合。

信阳第二产业的发展也不光是食品加工,还包括电子产品、电子工业、电子电器、纺织、服装、家具等。信阳现有15个产业集聚区,吸引了大批的农村人口转移到城市,又拉动了城市的服务业、生活性服务业,所以说是互相融合的。从这几年的态势看,信阳一二三产业正在往协调发展的路上走。

乔新江说,信阳作为贫困山区和革命老区,这几年国家支持力度很大,省委省政府也高度重视,并在各方面政策措施上给予倾斜,信阳这几年发展态势很好。但是,信阳地跨鄂豫皖三省交界,地域范围广,达1.89万平方公里,人口多,有800多万,交通设施和发展需求有很大差距。如果国家规划建设的一批重大基础设施,比如京九高铁、宁西高铁能够尽早建设,对信阳的脱贫攻坚,全面建成小康社会意义重大。

淮河流域,特别是沿淮地区是生态敏感区,信阳位于淮河的上游,淮河主干穿信阳而过363公里,对上游的生态环境保护负有重要的责任。河南信阳和安徽、江苏三省联手起草编制了淮河生态经济带发展规划,希望国家能够及早正式批准发布,在政策和诸多方面上给予支持,让淮河生态经济带得到快速发展。⸈

来源:信阳新闻网 作者:

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